若发现行政案件立卷与办案人员不一致，首先需明确的是，这种情况可能涉及程序规范或责任归属问题，需根据具体情况采取相应措施。以下分情况说明：
若为立卷人员错误记录导致的不一致
若立卷人员在整理案件材料时，因疏忽或笔误将办案人员信息记录错误（如将A办案人员写成B），此时属于程序性瑕疵。处理方式：办案人员应及时与立卷人员沟通，核对原始办案记录（如询问笔录、审批表等），确认实际办案人员后，由立卷人员出具书面更正说明，并附在案卷中，确保案卷信息与实际办案情况一致。此操作需符合《公安机关办理行政案件程序规定》或《行政处罚法》中关于案卷管理的规范要求。
若为办案人员实际变更导致的不一致
若案件办理过程中，因工作调动、职责调整等原因，原办案人员不再参与，后续由其他人员接手，但立卷时未更新信息，此时属于流程衔接问题。处理方式：需由现办案人员所在部门出具书面说明，明确案件交接时间、交接内容及责任划分，并由原办案人员和现办案人员签字确认。若涉及关键程序（如询问、取证、审批等），需补充说明各环节的实际参与人员，确保案卷能完整反映案件办理过程。
若为故意隐瞒或违规操作导致的不一致
若发现立卷与办案人员不一致是因违规操作（如非办案人员冒名签字、伪造办案记录等），可能涉及程序违法或责任推诿。处理方式：此时需立即向上级部门或纪检监察机构报告，由其介入调查。根据《行政机关公务员处分条例》或《公安机关人民警察纪律条令》，违规人员可能面临警告、记过甚至开除等处分；若案件已进入行政复议或诉讼阶段，该瑕疵可能成为撤销行政行为的理由，需提前准备应对方案。
补充建议：无论哪种情况，均需确保案卷材料的真实性、完整性和关联性。若因立卷与办案人员不一致导致案件被质疑，可主动提供办案过程中的原始记录（如监控录像、工作日志、审批流程等）作为佐证，以证明实际办案流程的合法性。若您遇到具体案件中此类问题，可直接向我咨询，我会结合案件细节提供更精准的解决方案。