处理违法建筑时，不应擅自采取停水停电措施，而应依法进行查处和拆除，同时加强法律法规宣传和教育。以下是对此问题的详细分析：
法律依据与程序
法律依据：
- 《中华人民共和国城乡规划法》等核心法律并未明确授权相关行政执法部门可以采取断水断电的方式迫使当事人拆除违法建筑。虽然一些地方的法规及相关行政执行规范可能赋予了行政机关在查处违法建筑过程中采取必要措施的权力，但这并不意味着可以随意停水停电。
法定程序：
- 任何针对违法建筑的处理措施都必须严格遵循法定程序。这包括明确的法律依据、充分的调查取证、认定该建筑确实属于违法建筑，以及在实施任何措施前书面告知当事人相关的事实、理由和依据，并给予当事人陈述和申辩的机会。擅自停水停电显然违反了这一程序要求。
停水停电的合法性与合理性
合法性：
- 未经法定程序和行政机关要求，供水供电企业擅自对违法建筑停水停电，属于企业的不当行为，侵害了用户基于供水供电合同所享有的合法权益。即使行政机关有权采取此类措施，也必须确保程序的合法性和正当性，不能随意行使。
合理性：
- 断水断电等行为会严重影响当事人的基本生活，可能引发社会不稳定因素，甚至构成滥用职权。从合理性和人文关怀的角度出发，也不应轻易采取这种极端措施。
正确处理方式
依法查处与拆除：
- 相关部门应依法对违法建筑进行查处，并按照法定程序进行拆除。这包括但不限于调查取证、认定违法事实、作出处罚决定以及执行拆除等步骤。通过合法、有序的方式处理违法建筑，既能维护城市规划和建设秩序，又能保障当事人的合法权益。
加强法律法规宣传与教育：
- 通过加强法律法规的宣传和教育，提高公众的法制意识和规划意识，从源头上减少违法建筑的产生。这有助于构建一个更加和谐、有序的城市环境，减少因违法建筑而引发的各种社会问题。
总结来说，对于城乡规划法下违规搭建拒不整改的情况，不能简单地通过停水停电来迫使当事人拆除。而应依法进行查处和拆除，同时加强法律法规宣传和教育。如果您在建设工程或房产问题方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。