乡政府在受理破坏土地案件时，有权要求责任方恢复耕地并补偿经济损失，其权力来源及行使方式如下：

1. 权力来源

   • 行政执法权：根据《土地管理法》第七十五条，乡政府作为基层政府，对辖区内破坏耕地（如非法占用、污染、损毁等）的行为具有行政执法权，可责令责任方限期改正或治理，恢复土地原状。
     
   • 属地管理职责：依据《基本农田保护条例》第六条，乡政府对辖区内基本农田保护负有直接责任，发现破坏行为时需及时制止并上报，同时可要求责任方承担恢复责任。
     
   • 民事赔偿请求权：若破坏行为导致集体或个人经济损失（如农作物减产、土地肥力下降等），乡政府可依据《民法典》第一千二百二十九条，代表受损方要求责任方赔偿实际损失。

2. 恢复耕地的具体措施

   • 责令限期恢复：乡政府可向责任方发出《责令改正违法行为通知书》，明确恢复耕地的期限（通常不超过6个月）及标准（如土壤改良、地形平整等）。
     
   • 代履行：若责任方拒不履行，乡政府可依据《行政强制法》第五十条，委托第三方机构代为恢复，费用由责任方承担。
     
   • 联合执法：对情节严重（如涉及基本农田、大面积破坏）的案件，乡政府可联合县级自然资源部门、农业农村部门共同查处，并申请法院强制执行。

3. 经济损失补偿的认定与主张

   • 补偿范围：包括直接损失（如农作物损失、土地复垦费用）和间接损失（如因土地无法使用导致的收益减少），需以实际损失为限。
     
   • 证据要求：乡政府需收集现场照片、评估报告、证人证言等证据，证明破坏行为与损失之间的因果关系。
     
   • 协商或诉讼：优先通过调解协商确定补偿金额；若协商不成，可依据《土地管理法》第七十七条，以乡政府名义向法院提起民事诉讼，要求责任方赔偿。

注意事项：

• 乡政府行使权力时需严格遵循法定程序，避免滥用职权或程序违法；
  
• 对复杂案件（如涉及刑事犯罪），应及时移交公安机关立案侦查；
  
• 恢复耕地需符合《土地复垦条例》的技术标准，确保土地可持续利用。
  

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