针对您提出的“个人所得税退税被挪用可以起诉吗”这一问题，首先，我们需要明确的是，个人所得税退税是纳税人的合法权益，任何未经授权的挪用行为都是违法的，并损害了纳税人的利益。

一、关于起诉的可行性

1. 法律基础：根据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关法律法规，纳税人有权依法享受税收优惠政策，包括个人所得税的退税。如果退税被非法挪用，这直接侵犯了纳税人的合法权益，纳税人有权通过法律途径维护自己的权益。

2. 起诉对象：在起诉前，需要明确退税被挪用的具体责任方。这可能是税务机关的内部人员、第三方服务机构（如代办退税的公司）或其他个人。根据责任方的不同，起诉的策略和法律依据也会有所差异。

3. 证据收集：为了成功起诉，纳税人需要收集充分的证据来证明退税被挪用的事实。这可能包括退税申请记录、银行转账记录、与责任方的沟通记录等。

二、建议的行动步骤

1. 与税务机关沟通：首先，建议纳税人与当地税务机关取得联系，说明退税被挪用的情况，并要求税务机关进行调查。税务机关有责任保护纳税人的合法权益，并会依法处理相关违法行为。

2. 寻求法律援助：如果与税务机关的沟通没有得到满意的结果，或者纳税人认为需要更专业的法律帮助，可以寻求律师或法律援助机构的帮助。他们可以提供法律咨询、代理诉讼等服务。

3. 提起诉讼：在收集到充分证据并确定责任方后，纳税人可以向人民法院提起诉讼，要求责任方赔偿损失并承担相应的法律责任。

三、注意事项

1. 保持冷静和理性：在处理此类问题时，纳税人应保持冷静和理性，避免采取过激行为或传播不实信息。

2. 保护个人隐私：在收集证据和寻求法律帮助的过程中，纳税人应注意保护自己的个人隐私和信息安全。

3. 了解相关法律法规：为了更好地维护自己的权益，纳税人可以提前了解相关的税收法律法规和诉讼程序。

综上所述，如果个人所得税退税被挪用，纳税人完全有权通过法律途径来维护自己的合法权益。在起诉前，建议纳税人与税务机关沟通、寻求法律援助，并收集充分的证据来支持自己的诉求。