在固定总价合同中，工程造价鉴定的举证责任一般遵循“谁主张，谁举证”的原则，但具体分配需结合合同约定、争议焦点及法律规定综合判断。以下从不同角度详细分析：
一、一般原则：谁主张，谁举证
在固定总价合同中，若一方对工程造价提出异议，并主张进行鉴定，那么该方通常需要承担举证责任。这包括提供初步证据证明工程造价存在争议，以及说明鉴定的必要性和合理性。例如，如果承包方认为发包方未按照合同约定支付工程款，且双方对工程造价有分歧，承包方可以提出鉴定申请，并承担举证责任，证明工程造价确实存在争议，且鉴定是解决争议的必要手段。
二、合同约定优先
固定总价合同的特点在于合同价格在合同签订时即已确定，且通常不受工程量变化、市场价格波动等因素的影响。因此，如果合同中明确约定了工程造价的确定方式、调整条件及争议解决方式，那么双方应首先遵循合同约定。在这种情况下，如果一方提出鉴定申请，但合同中已有明确约定，且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，那么举证责任可能更加侧重于证明合同约定的适用性或存在无效、可撤销等情形。
三、特殊情况下的举证责任分配
发包方主张减少价款：如果发包方主张因承包方原因导致工程造价减少（如工程质量不合格、工程量减少等），并要求减少价款，那么发包方需要承担举证责任，证明工程造价减少的事实及原因。
承包方主张增加价款：如果承包方主张因发包方原因（如设计变更、工程量增加等）导致工程造价增加，并要求增加价款，那么承包方需要承担举证责任，证明工程造价增加的事实及原因。在这种情况下，如果双方对增加的工程量或造价存在争议，且无法通过协商解决，承包方可以提出鉴定申请，并承担举证责任，证明鉴定是解决争议的必要手段。
合同无效或被撤销：如果固定总价合同因存在法定无效情形（如违反法律、行政法规的强制性规定）或被撤销，那么双方可能需要就实际完成的工程量及造价进行鉴定。在这种情况下，举证责任可能更加侧重于证明合同无效或被撤销的事实及原因，以及实际完成的工程量及造价。
四、法律建议
在签订固定总价合同时，双方应明确约定工程造价的确定方式、调整条件及争议解决方式，以减少后续争议的可能性。
在合同履行过程中，双方应妥善保存相关证据（如施工图纸、变更通知、验收记录等），以便在发生争议时能够证明各自的主张。
在发生争议时，双方应首先尝试通过协商解决争议。如果协商无果，且双方对工程造价存在分歧，可以考虑提出鉴定申请。但在此之前，应充分评估鉴定的必要性、合理性及可能的结果，并承担相应的举证责任。
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