交通事故责任认定书时隔20年后出具，在常规情况下是不合法的，但在极特殊且符合法定程序与条件的情况下，可能存在例外。以下从不同角度为你详细分析：
常规情况下的不合法性
法律规定的时效性：
- 根据《道路交通事故处理程序规定》，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。这表明，交通事故责任认定书的出具是有明确时间限制的，旨在确保事故处理的及时性和效率性。
- 时隔20年才出具责任认定书，显然远远超出了法律规定的时限，不符合常规的法律程序要求。
证据的时效性与完整性：
- 随着时间的推移，事故现场的证据可能因各种原因（如自然因素、人为破坏等）而灭失或变得难以获取，这会影响责任认定的准确性和公正性。
- 20年的时间跨度可能导致关键证据的丢失或损坏，使得责任认定变得困难重重，甚至无法进行。
极特殊情况下的可能性
重新认定或复核的情况：
- 如果在事故发生后，当事人对初次的责任认定不服，并在法定期限内申请了重新认定或复核，且该申请因某种原因（如程序问题、新证据出现等）被长期搁置，那么在极特殊的情况下，可能会在多年后重新出具责任认定书。但这种情况极为罕见，且需要严格的法律程序和条件支持。
- 即便如此，20年的时间跨度也远远超出了常规的法律程序和合理期限，需要极其充分的理由和证据来支持。
历史遗留问题的处理：
- 在某些极特殊的情况下，如历史遗留的交通事故案件因各种原因（如政治、社会因素等）被长期搁置，后来因某种原因（如政策变化、法律修订等）需要重新处理，那么可能会出具责任认定书。但这种情况同样极为罕见，且需要严格的法律程序和政策支持。
法律建议与后果
法律建议：
- 如果你遇到了交通事故责任认定书时隔多年才出具的情况，首先应当核实该认定书的合法性和有效性。你可以要求出具机关提供相关的法律程序和证据支持，以确认其是否符合法律规定。
- 如果对该认定书有异议，你可以在法定期限内申请复核或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
可能的法律后果：
- 如果责任认定书被认定为不合法或无效，那么它可能无法作为处理交通事故的依据，导致事故处理陷入僵局或需要重新进行。
- 在某些情况下，不合法或无效的责任认定书还可能引发法律纠纷和诉讼，给当事人带来不必要的麻烦和损失。
莹莹律师提醒：交通事故责任认定书的出具应当遵循严格的法律程序和时限要求。如果你遇到了时隔多年才出具的责任认定书，务必谨慎对待，并寻求专业法律帮助以维护自己的合法权益。如果你有任何关于交通事故责任认定或相关法律问题，都可以直接向我咨询。