您好，关于您提出的“国企是否必须都是中国籍员工”的问题，我可以为您详细解答。

首先，需要明确的是，国企并不必须全部由中国籍员工组成。从国资委的相关政策以及法律层面来看，国企在人才选用上具有较大的开放性和灵活性。

国资委主任李荣融曾表示，为国有企业找到最优秀的、符合要求的人才将是国资委今后的主要工作之一。在企业管理者的选择方面，国资委强调创造好环境、定好标准，凡是符合标准的人才，无论是民营企业家还是外籍人士，都可以应聘。这表明，国企在人才选拔上并不局限于中国籍员工，而是放眼全球，寻求最优秀的人才。

此外，从法律层面来看，外籍人士担任国企或事业单位的法定代表人或高管，在法律上并无障碍。民法典赋予自然人平等的行为能力，这个“自然人”既包括中国人，也包括外籍人士。同时，无论是现行公司法还是新的公司法，对公司法定代表人均没有国籍的限制。因此，外籍人士在符合一定条件的情况下，完全可以担任国企的法定代表人或高管，并实际参与企业运营。

实际上，已经有一些地方和国企开始实践这一政策。例如，浦东新区宣布的全球引才伙伴计划（GTP）就明确支持外籍人士担任事业单位、国有企业法定代表人。此外，海南自贸港也曾通过市场化招聘的方式，引进外籍人士担任国企的法定代表人。这些实践都表明，国企在人才选用上具有较大的开放性和灵活性，并不局限于中国籍员工。

当然，在引进外籍人才的同时，国企也会注重保障国家安全和企业利益。对于涉及国家安全或限制或禁止外商投资的行业，国企一般不会聘用外籍人士来担任关键职务。同时，外籍人士在担任国企职务时，也必须遵守我国法律法规和公司章程的规定，接受公司全体成员和有关机关的监督。

综上所述，国企并不必须全部由中国籍员工组成。在人才选用上，国企具有较大的开放性和灵活性，可以放眼全球寻求最优秀的人才。同时，在引进外籍人才时，国企也会注重保障国家安全和企业利益。希望这个解答能够对您有所帮助。