针对工地工人没有做暂住证（或居住证，根据地区不同可能有所差异）的情况，具体的处罚措施会依据当地的法律法规以及具体情节来决定。以下是一般情况下的处罚原则及流程，同时结合具体案例进行说明：
一、一般处罚原则
根据《暂住证申领办法》（或类似的地方性法规，如《深圳市经济特区居住证条例》）的相关规定，对于不按规定申报暂住户口登记、申领暂住证的行为，公安机关会根据情节轻重进行处罚。这通常包括：
警告或罚款：对于初次未按规定申报或申领，且情节较轻的，公安机关可能会给予警告或者处以一定数额的罚款，如50元以下。
加重处罚：如果经公安机关通知后仍拒不改正，或者存在多次违规、骗取、冒领等严重情节的，罚款金额可能会增加，甚至可能面临更严厉的处罚措施。
二、具体案例说明
以宝龙街道的案例为例，该街道的两处建筑工地因未及时申报宿舍居住人员信息，被派出所依据《深圳市经济特区居住证条例》有关规定，各处以罚款1000元。这一案例表明，对于未履行居住登记申报义务的工地，公安机关会依法进行处罚，且处罚力度可能因地区和具体情节而有所不同。
三、处罚流程
受案：公安机关在接到相关报案、控告、举报或自行发现案件后，会及时受理并制作受案登记表。
调查：公安机关会合法、及时、客观、全面地收集、调取证据材料，并予以审查、核实。这包括现场笔录、询问相关人员等。
审查：公安法制部门会对案件进行审核，重点审查立案、管辖是否合法，事实是否清楚，证据是否确实、充分、合法等。
告知：在作出行政处罚决定前，公安机关会告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有的陈述权和申辩权。
决定：公安机关会作出处罚决定，并制作行政处罚决定书，载明相关内容。
送达：公安机关会将法律文书送达被处罚人，确保其知悉处罚决定。
执行：被处理人应当在行政处理决定的期限内予以履行。逾期不履行的，公安机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
四、建议
为了避免不必要的处罚，工地负责人应确保所有员工都按规定申报暂住户口登记并申领暂住证。同时，加强内部管理，定期核查员工信息，确保信息的准确性和及时性。如果员工因特殊原因无法及时办理暂住证，应及时与当地公安机关沟通并说明情况，寻求妥善解决方案。