结论：没有施工许可，一般不可以签订网签销售合同，但具体还需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：

一、法律层面

1. 施工许可与合同效力的关系

   • 根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，进行建筑工程施工，必须取得施工许可证。施工许可证是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋预售或销售的重要前提条件之一。
   • 若未取得施工许可而擅自进行施工，并签订网签销售合同，该合同可能因违反法律强制性规定而面临被认定为无效的风险。因为合同的签订和履行应当遵循法律法规的规定，不得损害国家、集体和第三人的利益。

2. 网签销售合同的特殊性

   • 网签销售合同是房地产交易中的一种重要形式，它通过网络平台进行签订，具有便捷、高效的特点。然而，网签销售合同同样需要遵守相关法律法规的规定，包括施工许可等前置条件。
   • 若未取得施工许可而签订网签销售合同，一旦合同被认定为无效，购房者可能面临无法取得房屋所有权、无法办理产权登记等风险，同时建设单位也可能面临行政处罚等法律责任。

二、实际操作层面

1. 开发商的角度

   • 对于开发商而言，未取得施工许可而签订网签销售合同，不仅可能面临合同无效的风险，还可能影响其商业信誉和后续项目的开发。因此，开发商通常会确保在取得施工许可后再进行销售活动。

2. 购房者的角度

   • 对于购房者而言，在签订网签销售合同前，应仔细审查开发商是否具备施工许可等必要证件。若开发商无法提供相关证件，购房者应谨慎考虑是否签订合同，以免陷入法律纠纷。

三、特殊情况与风险防范

1. 特殊情况

   • 在某些特殊情况下，如政府特批项目、紧急抢险工程等，可能存在未取得施工许可而先行施工的情况。然而，这些情况通常受到严格限制，并需要后续补办相关手续。在此类情况下签订网签销售合同，仍需谨慎评估风险。

2. 风险防范

   • 为防范风险，购房者在签订网签销售合同前，应要求开发商提供施工许可证等必要证件，并核实其真实性。同时，购房者还可以咨询专业律师或相关部门，以获取更全面的法律意见和风险评估。

建议：在签订网签销售合同前，务必确保开发商已取得施工许可等必要证件。若对合同效力或相关法律法规存在疑问，建议直接向我咨询，以便获得更专业、更全面的法律意见。