结论前置：公司员工主张出具工程款欠条是基于职务行为的，确实应当提供证据证明经过公司授权，但具体证明责任和证明标准需根据实际情况和法律规定综合判断。以下从多个角度进行分析：
一、职务行为与授权证明的基本原则
在劳动法律关系中，员工代表公司从事职务行为时，其行为后果通常由公司承担。然而，这并不意味着员工可以随意以公司名义对外出具欠条或其他法律文件。为了保护公司的合法权益，避免员工滥用职权或未经授权擅自承诺，员工在主张其出具欠条是基于职务行为时，应当提供证据证明其已经获得了公司的明确授权。
二、证明责任的具体分配
员工角度：
- 员工需要证明其出具欠条的行为是在执行公司职务过程中发生的，且该行为与其职务范围、公司业务相关。
- 员工还需提供证据证明其已经获得了公司的明确授权，如公司出具的授权委托书、公司内部的相关审批流程记录等。
公司角度：
- 如果公司否认员工的职务行为或授权，公司需要提供相反证据来证明员工的行为未经授权或超出职务范围。
- 公司还可以通过内部规章制度、员工手册等文件来证明其对员工职务行为的限制和要求。
三、证明标准的考量
在判断员工是否提供了充分证据证明其经过公司授权时，法院或仲裁机构会综合考虑以下因素：
- 证据的充分性：员工提供的证据是否足以证明其已经获得了公司的明确授权，包括授权的范围、期限等。
- 证据的合法性：员工提供的证据是否合法有效，如授权委托书是否真实、合法，是否经过公司盖章确认等。
- 行为的合理性：员工出具欠条的行为是否与其职务范围、公司业务相关，是否符合行业惯例和公司内部规定。
四、特殊情况下的处理
- 表见代理：如果员工虽然未经公司明确授权，但其在出具欠条时具有足以使相对人相信其有代理权的外观（如持有公司公章、合同章等），且相对人善意且无过失地相信了员工的代理权，那么根据《民法典》中关于表见代理的规定，公司可能需要承担该欠条的法律后果。但这种情况下，公司仍可以向员工追偿因表见代理而遭受的损失。
- 职务行为的认定：如果员工出具欠条的行为确实与其职务范围、公司业务相关，且公司未能提供充分证据证明该行为未经授权或超出职务范围，那么法院或仲裁机构可能会认定该行为为职务行为，并由公司承担相应的法律后果。
五、法律建议
- 对于员工：在出具任何以公司名义的法律文件前，务必确保已经获得了公司的明确授权，并保留好相关证据。如果可能的话，最好要求公司出具书面的授权委托书或进行内部审批流程记录。
- 对于公司：应建立健全内部授权管理制度，明确员工的职务范围和授权权限。同时，加强对员工的教育和培训，提高员工的法律意识和风险意识。
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