行政诉讼原则上不能调解，但在特定条件下可以调解。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政诉讼一般不适用调解的原则

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条第一款的明确规定，人民法院在审理行政案件时，通常不适用调解。这一原则体现了行政行为的法定性和严肃性，即行政机关依法行使职权，其权力来源于法律赋予，不可随意处分。若允许对行政行为进行随意调解，可能会引发行政机关违法处分公共权力，进而损害公共利益及他人的合法权益，影响行政法治的权威与稳定性。

二、可以调解的例外情形

尽管行政诉讼一般不适用调解，但法律也规定了可以调解的特定情形，主要包括以下几类：

1. 行政赔偿案件：

   • 行政赔偿是指行政机关及其工作人员在违法行使行政职权时，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益所造成的损害，需由国家承担相应赔偿责任。在此类案件中，赔偿数额等问题具有一定的协商空间，双方当事人可在法律规定的框架内，就赔偿的具体数额、方式等进行协商，以达成双方均能接受的赔偿方案。

2. 行政补偿案件：

   • 行政补偿涉及行政机关在合法行使职权过程中，因合法行为给公民、法人或其他组织造成的损失，由国家给予相应补偿的制度。例如，土地征收、房屋拆迁等涉及的补偿问题，往往存在一定的弹性空间。通过调解，双方可根据实际情况，就补偿的具体标准、方式等进行协商，以实现公平合理的补偿结果。

3. 行政机关行使自由裁量权的案件：

   • 自由裁量权指行政机关在法律、法规规定的范围和幅度内，依据具体情况和合理判断，自主决定实施何种行政行为的权力。如在行政处罚案件中，法律可能规定了一定的罚款幅度，行政机关可在此幅度内，根据违法行为的情节、后果等因素，决定具体的罚款数额。在这类案件中，行政机关有一定的选择空间，当事人可与行政机关就行政行为的适当性进行协商，法院亦可在合法性基础上，引导双方进行调解，以达到更佳的社会效果和法律效果。

三、调解的原则与限制

• 调解原则：调解应严格遵循自愿、合法的原则，不得损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。
• 调解限制：调解必须在查明事实、分清是非的基础上进行，确保调解结果的公正性与合理性。同时，对于不适用调解的案件，如羁束行政行为引发的案件或违反法律强制性规定的案件，不能通过调解解决。

四、调解的程序与效力

• 调解程序：调解需经双方当事人同意，并在法院或行政机关的主持下进行。调解过程应遵循法定程序，确保双方当事人的合法权益得到充分保障。
• 调解效力：调解达成协议后，应制作调解书并经双方当事人签收后具有法律效力。若一方不履行调解协议，另一方可以申请强制执行。

总结与建议：

行政诉讼中的调解是一个复杂而细致的过程，需要在法律规定的框架内进行，并确保各方当事人的合法权益得到充分保障。在实际操作中，应根据具体案件的情况和法律规定来判断是否适用调解，并严格按照法律程序进行操作。如果您面临行政诉讼问题，并希望了解是否适用调解或如何进行调解，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。