用劳务派遣方式安置转业军人，在符合法律法规规定的前提下，是合法的。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、法律法规的合法性基础
《劳动合同法》的相关规定：
- 根据《劳动合同法》第五十七条，经营劳务派遣业务应当具备相应条件并经许可。这意味着，只要劳务派遣单位合法设立并获得许可，其从事劳务派遣业务就是合法的。
- 同时，《劳动合同法》并未禁止对特定群体（如转业军人）采用劳务派遣的用工方式。因此，从法律条文上看，用劳务派遣方式安置转业军人并不直接违反法律规定。
转业军人安置的特殊性：
- 转业军人作为特殊群体，其安置工作受到国家和社会的广泛关注。虽然《退役士兵安置条例》等法规对转业军人的安置方式、待遇等作出了具体规定，但并未明确排除劳务派遣作为一种可能的安置方式。
- 实际上，劳务派遣作为一种灵活的用工方式，在某些情况下可能有助于转业军人更好地融入社会、实现职业转换。
二、合法性的具体条件
劳务派遣单位的合法性：
- 劳务派遣单位必须依法设立，并获得劳动行政部门的许可。这是从事劳务派遣业务的基本前提。
- 劳务派遣单位应与被派遣劳动者（包括转业军人）签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务。
用工单位的合规性：
- 用工单位（即实际使用转业军人的单位）应与劳务派遣单位签订劳务派遣协议，明确派遣岗位、人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式等事项。
- 用工单位不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议，以规避法律义务。
对转业军人的特殊保护：
- 在安置转业军人时，应充分考虑其特殊身份和贡献，确保其在劳务派遣期间的合法权益得到充分保障。
- 例如，劳务派遣单位和用工单位应确保转业军人享有与同类岗位其他员工相同的劳动报酬、福利待遇和社会保险待遇等。
三、可能存在的法律风险与防范
法律风险：
- 如果劳务派遣单位或用工单位违反相关法律法规规定，如未签订书面劳动合同、未支付劳动报酬或社会保险费等，将可能面临法律制裁和赔偿责任。
- 对于转业军人而言，如果其合法权益在劳务派遣期间受到侵害，将可能引发劳动争议和社会不稳定因素。
防范措施：
- 劳务派遣单位和用工单位应严格遵守相关法律法规规定，确保劳务派遣活动的合法性和合规性。
- 加强对转业军人的法律宣传和培训，提高其法律意识和维权能力。
- 建立完善的劳务派遣管理制度和纠纷解决机制，及时妥善处理劳务派遣过程中出现的问题和纠纷。
总结来看，用劳务派遣方式安置转业军人在符合法律法规规定的前提下是合法的。但为了确保这一过程的合法性和合规性，劳务派遣单位和用工单位需要严格遵守相关法律法规规定，并充分考虑转业军人的特殊身份和贡献。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。