核心结论：旧物业合同到期后，业委会可以公开招聘物业，但需满足一定条件并遵循法定程序。

详细分析：

1. 法律依据与权利基础
   根据《中华人民共和国民法典》第九百四十条及《物业管理条例》相关规定，业主委员会作为业主大会的执行机构，在物业服务合同期限届满前，有权组织召开业主大会共同决定是否续聘原物业企业或选聘新物业。若合同已到期且未续签，业委会可直接启动选聘程序，无需额外授权。

2. 公开招聘的合法性
   公开招聘物业属于市场化的选聘方式，符合《物业管理条例》第三十四条“业主委员会应当与业主大会选聘的物业服务企业订立书面的物业服务合同”的规定。业委会可通过发布招标公告、邀请招标或竞争性谈判等方式，确保选聘过程公开透明，但需注意：

   • 招标文件需明确服务标准、收费方式等核心条款；
   • 评标过程应由业主代表、业委会成员及专业人士组成评标委员会，避免单方决定；
   • 最终结果需经业主大会表决通过（参与表决专有部分面积过半数且人数过半数同意）。

3. 程序合规性要求

   • 提前通知：合同到期前90日，业委会应书面通知原物业企业是否续聘，若不续聘则需同步启动新物业选聘程序；
   • 备案义务：选聘结果确定后，业委会需将物业服务合同报物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门备案；
   • 交接过渡：原物业企业应在合同终止后10日内完成资料、设施设备及预收费用等交接，业委会应监督并协助新物业企业入驻。

4. 例外情形
   若原物业企业存在严重违约行为（如擅自提高收费标准、服务不达标等），业委会可依据《民法典》第九百四十六条提前解约并直接选聘新物业，但需提供充分证据并经业主大会追认。

风险提示：
若业委会未履行法定程序（如未召开业主大会、未公示选聘结果等），可能导致选聘行为无效，甚至引发行政处罚或民事赔偿。建议业委会在操作前制定详细方案，并咨询专业律师审核流程合规性。

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