牛肉不可以私自屠宰售卖，这一行为涉及多个法律问题，且后果严重。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
违反行政管理规定：
- 私自屠宰牛并售卖，首先违反了国家对畜禽屠宰行业的管理秩序。尽管《生猪屠宰管理条例》主要针对生猪屠宰，但牛作为重要的食用牲畜，各地通常也有类似的定点屠宰、集中检疫等管理制度。未经相关部门许可，私自进行屠宰和售卖，管理部门有权责令改正、没收违法所得，并处以罚款等行政处罚。例如，参照相关地区对牛等牲畜屠宰管理的规定，未经定点从事牛屠宰活动的，可能面临货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。
涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪：
- 如果屠宰的牛存在健康问题，如患有疫病，那么售卖的牛肉可能对公众健康造成危害。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，将面临三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，将面临七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
涉嫌非法经营罪：
- 私自屠宰牛并售卖，若扰乱了市场秩序，情节严重的，还可能构成非法经营罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，且扰乱市场秩序的，将面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，将面临五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
违反《中华人民共和国动物防疫法》：
- 私自屠宰的牛肉如果没有合法的检疫证明、检疫标志，还将违反《中华人民共和国动物防疫法》。县级以上地方人民政府农业农村主管部门有权执行监督检查任务，对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检。如果私自宰杀的牛肉被抽检发现不符合相关标准，也将面临法律责任，包括但不限于没收违法所得、罚款等。
总结与建议：
私自屠宰牛并售卖的行为涉及多个法律问题，不仅可能面临行政处罚，还可能涉嫌刑事犯罪，并因违反其他相关法律法规而承担法律责任。为确保食品安全和市场秩序，我强烈建议广大群众严格遵守法律法规，通过合法渠道购买和销售牛肉。如果您或您身边的人有涉及此类行为的，应立即停止，并主动向相关部门报告，以避免可能的法律后果。如果您有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。