国有企业可以给拉业务的员工提成，但需符合相关规定与程序。以下从多个角度进行分析：
一、法律层面
《劳动法》与《劳动合同法》的相关规定：
- 这两部法律并未直接禁止国有企业给员工发放提成。提成作为一种薪酬形式，只要其发放方式、标准等符合法律法规的规定，以及企业内部规章制度的要求，就是合法的。
- 国有企业作为用人单位，有权根据自身的经营状况和员工的工作表现，制定合理的薪酬制度，包括提成制度。
国有企业薪酬管理的特殊性：
- 国有企业作为国家所有的企业，其薪酬管理可能受到更多政策、法规的约束和监管。但这并不意味着国有企业不能给员工发放提成，而是要求其在制定薪酬制度时，需更加谨慎、合规。
- 国有企业应确保提成制度的制定和实施符合国家的法律法规、政策导向以及企业内部规章制度的要求，避免出现违法违规行为。
二、实际操作层面
提成制度的制定：
- 国有企业应制定明确的提成制度，包括提成的计算方式、发放标准、发放时间等，并确保这些制度经过合法程序（如职工代表大会或工会讨论通过）的审议和批准。
- 提成制度应公开透明，确保员工对提成制度有充分的了解，避免出现因信息不对称而引发的纠纷。
提成制度的实施：
- 在实施提成制度时，国有企业应严格按照制度规定进行操作，确保提成的发放公平、公正、公开。
- 国有企业应建立健全的提成发放记录和管理制度，以便在出现纠纷时能够提供充分的证据支持。
三、潜在风险与防范
合规风险：
- 国有企业应确保提成制度的制定和实施符合国家的法律法规、政策导向以及企业内部规章制度的要求，避免出现违法违规行为。
- 国有企业应定期对提成制度进行审查和更新，确保其始终符合最新的法律法规和政策要求。
内部管理风险：
- 国有企业应加强对提成制度的管理和监督，防止出现内部人员利用提成制度进行腐败或违规操作的行为。
- 国有企业应建立健全的内部控制机制，对提成制度的制定、实施和发放过程进行全程监控和管理。
建议：国有企业可以给拉业务的员工发放提成，但需确保提成制度的制定和实施符合国家的法律法规、政策导向以及企业内部规章制度的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。