目标责任书通常需要双方签订，这是基于合同成立与生效的基本法律原则。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、合同成立的基本原则
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。合同的成立，通常需要经过要约和承诺两个阶段，且双方当事人意思表示一致。目标责任书作为一种具有合同性质的文书，其成立同样需要双方当事人的合意，即双方签订。
二、目标责任书的性质与签订要求
目标责任书的性质：
- 目标责任书往往用于明确双方在一定期限内应达到的目标、责任、权利及义务等，具有明确的合同目的和约束力。
- 它可能涉及工作目标、业绩指标、奖惩措施等多个方面，是双方对未来行为的一种预期和约定。
签订要求：
- 既然目标责任书具有合同性质，那么其签订就应当遵循合同法的相关规定。
- 双方当事人应当在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上，通过协商一致来签订目标责任书。
- 签订过程中，双方应当充分理解目标责任书的内容，确保各自的权利和义务得到明确和保障。
三、未签订目标责任书的法律后果
合同不成立：
- 如果目标责任书未经双方签订，那么该文书可能无法构成有效的合同，从而无法对双方产生法律约束力。
- 在这种情况下，如果一方未按照预期履行相关义务，另一方可能无法依据目标责任书来追究其违约责任。
潜在风险：
- 未签订目标责任书可能导致双方在合作过程中缺乏明确的指导和约束，增加合作风险。
- 一旦发生纠纷，双方可能因缺乏明确的合同依据而难以解决争议，甚至可能损害双方的合法权益。
四、特殊情况下的考虑
虽然目标责任书通常需要双方签订，但在某些特殊情况下，也可能存在例外。例如：
- 单方承诺书：如果一方单方面出具承诺书，明确表示愿意承担某种责任或义务，且该承诺书不违反法律法规的强制性规定，那么该承诺书可能对出具方产生法律约束力。然而，这种情况并不改变目标责任书通常需要双方签订的基本原则。
- 行业惯例或内部规定：在某些特定行业或组织内部，可能存在一些特殊的惯例或规定，允许在特定情况下不签订正式的目标责任书。但这种情况通常需要明确的法律依据或内部规定作为支撑，且并不具有普遍性。
建议：为了确保目标责任书的合法性和有效性，双方应当尽量签订正式的目标责任书，并明确各自的权利和义务。在签订过程中，双方应当充分协商、理解并同意目标责任书的内容，以确保其能够真正发挥约束和指导作用。如果您在签订目标责任书过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议和帮助。