行政处罚决定书一般应当当场交付当事人，但在特定情况下可以补发，不过需遵循法定程序和时限。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政处罚决定书的交付原则

根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定后，应当当场交付当事人行政处罚决定书。这是为了确保当事人能够及时了解处罚内容、依据以及相关的权利义务，从而有效行使自己的申诉、复议或诉讼等权利。

二、补发行政处罚决定书的情形

尽管行政处罚决定书应当当场交付，但在某些特定情况下，如当事人不在场或拒绝接收等，行政机关可以采取补发的方式。不过，这种补发并非随意进行，而是需要遵循一定的法定程序和时限。

1. 当事人不在场：如果行政机关在作出行政处罚决定时，当事人不在场，行政机关可以依法将行政处罚决定书送达当事人。送达方式可以包括直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达或公告送达等。在这些送达方式中，如果选择了邮寄送达或公告送达，实际上就涉及到了“补发”的概念，因为当事人并非当场接收。

2. 当事人拒绝接收：如果当事人拒绝接收行政处罚决定书，行政机关可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把行政处罚决定书留在当事人的住所；也可以把行政处罚决定书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。这种情况下，虽然当事人未当场接收，但行政机关已通过合法方式完成了送达，若后续需要再次提供决定书副本，也可视为一种补发情形。不过，更严格意义上的“补发”通常指的是在首次送达后，因某种原因（如丢失、损毁等）需要再次提供决定书的情况。

三、补发行政处罚决定书的注意事项

1. 遵循法定程序：无论是哪种情况下的补发，行政机关都必须严格遵循法定程序，确保补发的合法性和有效性。

2. 保留证据：行政机关在补发行政处罚决定书时，应当保留好相关的送达证据，如送达回证、邮寄凭证、公告记录等，以备后续可能的争议或诉讼。

3. 及时补发：如果确实需要补发行政处罚决定书，行政机关应当尽快进行，以确保当事人能够及时了解处罚内容并行使相关权利。

建议：如果您作为当事人，未及时收到行政处罚决定书或需要补发，您可以主动与作出处罚的行政机关联系，了解具体情况并要求补发。同时，您也有权对行政处罚决定提出申诉、复议或诉讼等法律救济途径。如果您在处理此类问题时遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。