结论前置：有串标行政处罚记录的投标人，在特定情况下将不能投标，这主要取决于行政处罚的性质、严重程度以及招标文件的具体规定。
一、串标行政处罚的法律后果
根据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，串通投标行为一旦查实，将面临严厉的行政处罚，包括但不限于：
- 中标无效：串通投标行为一经查实，中标结果将被宣布无效。
- 罚款：投标人相互串通投标或与招标人串通投标的，将面临中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
- 没收违法所得：若投标人有违法所得，将并处没收违法所得。
- 资格限制：情节严重的，投标人将被取消一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告。在政府采购活动中，还可能被禁止在一至三年内参加政府采购活动，并被列入不良行为记录名单。
- 吊销营业执照：对于情节特别严重的，工商行政管理机关有权吊销投标人的营业执照。
二、串标行政处罚对投标资格的影响
- 一般情况：有串标行政处罚记录并不绝对等同于不能投标。关键在于行政处罚的性质、严重程度以及招标文件的具体规定。如果行政处罚并未导致投标人被取消投标资格或吊销营业执照，且招标文件未明确排除有此类行政处罚记录的投标人，那么投标人仍有可能参与投标。
- 特定情况：
- 资格限制期内：如果投标人因串标行为被取消了一定期限内的投标资格，那么在该期限内，该投标人将不能参与任何依法必须进行招标的项目的投标。
- 招标文件明确排除：招标人在招标文件中可能会明确规定，存在特定类型行政处罚记录（如串标、行贿等）的投标人不得参与投标。在这种情况下，有串标行政处罚记录的投标人将不能投标。
- 重大违法记录：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录是必备条件之一。这里的“重大违法记录”通常涵盖重大行政处罚记录，包括串标等严重违法行为。因此，若供应商存在三年内的重大串标行政处罚记录，将不具备参与政府采购项目投标的资格。
三、建议与注意事项
- 仔细研究招标文件：投标人在准备投标前，应仔细研读招标文件中的资格条件部分，确保自身符合所有要求。特别是要注意招标文件是否对行政处罚记录有明确规定。
- 提前咨询与沟通：对于存在行政处罚记录的情况，建议投标人提前咨询招标方或相关机构，以获取明确的投标资格指导。这有助于避免因不了解招标要求而导致的无效投标或法律风险。
- 诚信经营与合规管理：投标人应秉持诚信原则，严格遵守相关法律法规和招标要求，确保招标投标的公平、公正和透明。同时，加强内部合规管理，避免类似串标等违法违规行为的发生。
综上所述，有串标行政处罚记录的投标人是否能参与投标，需根据具体法律法规、招标文件要求以及行政处罚的性质和严重程度来综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。