结论：业主委员会程序不合法时，办事处（通常指街道办事处或相关政府部门）是否承担责任，需根据具体情况判断。若办事处未履行法定职责或存在过错，则可能需承担相应责任；若办事处已依法履职，则通常不承担责任。

详细分析：

1. 业主委员会程序不合法的情形：

   • 业主委员会的成立、选举、换届等程序若违反《物业管理条例》等相关法律法规，即构成程序不合法。例如，选举过程中存在舞弊、未按规定通知业主参与选举等。

2. 办事处的职责：

   • 办事处（如街道办事处）在物业管理活动中，通常负责指导、协助业主大会和业主委员会的成立及运作，监督其依法履行职责。这包括提供必要的法律、政策咨询，以及在必要时介入调解纠纷。

3. 办事处可能承担责任的情况：

   • 未履行指导职责：若办事处未按照法律法规要求，对业主委员会的成立或换届过程进行必要的指导，导致程序不合法，办事处可能因未尽到法定职责而承担一定责任。
   • 未及时介入调解：在业主委员会程序不合法引发纠纷时，若办事处未及时介入调解，导致纠纷升级或扩大，办事处也可能因未及时履职而承担责任。
   • 存在过错行为：若办事处工作人员在指导或监督过程中存在故意或重大过失，如收受贿赂、徇私舞弊等，导致业主委员会程序不合法，办事处及其工作人员可能需承担相应的法律责任。

4. 办事处不承担责任的情况：

   • 已依法履职：若办事处已按照法律法规要求，对业主委员会的成立、选举、换届等过程进行了必要的指导和监督，且不存在过错行为，则即使业主委员会程序不合法，办事处通常也不承担责任。
   • 非职责范围：若业主委员会程序不合法的问题超出办事处的职责范围，如涉及业主之间的私人纠纷或业主委员会的内部管理问题，办事处通常不承担直接责任。

法律建议：

• 若业主发现业主委员会程序不合法，可首先向办事处反映情况，要求其进行调查并给出处理意见。
• 若办事处未依法履职或存在过错行为，业主可向上级政府部门或相关监管机构投诉举报，要求追究办事处的责任。
• 在处理此类纠纷时，建议业主保留好相关证据，如选举通知、投票记录、会议纪要等，以便在需要时提供证明。

进一步思考：

• 业主委员会程序不合法不仅可能损害业主的合法权益，还可能影响物业管理的正常秩序。因此，业主应积极参与业主大会和业主委员会的活动，监督其依法履行职责。
• 办事处作为政府基层部门，在物业管理活动中扮演着重要角色。其应加强对业主委员会的指导和监督，确保物业管理活动的合法、有序进行。

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