在价格违法中，退还部分的违法所得通常不作为基数计算罚款，但具体是否计入需结合违法所得计算方式及执法实践综合判断。以下从不同角度详细分析：
一、违法所得的计算方式与罚款基数的关系
违法所得的通常计算方式：
- 违法所得一般是指实施违法行为所取得的款项，即扣除成本后的净收益。在价格违法中，这通常表现为超出合理定价或政府指导价的部分收入。
- 若违法所得已退还，从理论上讲，这部分款项已不再属于违法者，因此不应再作为罚款的基数。
罚款基数的确定原则：
- 罚款基数通常是基于违法行为的性质、情节以及违法所得的数额等因素综合确定的。
- 在价格违法中，罚款基数可能直接关联到违法所得的数额，但也可能考虑其他因素，如违法行为的持续时间、影响范围等。
二、退还违法所得对罚款基数的影响
退还违法所得的法律意义：
- 退还违法所得是违法者纠正违法行为、减轻社会危害性的一种表现。
- 在执法实践中，退还违法所得可能被视为违法者积极配合调查、主动消除或减轻危害后果的行为，从而在罚款时予以考虑。
退还部分是否计入罚款基数的实践情况：
- 不计入的情况：若违法所得已全额退还，且执法机关认可退还行为，则通常不再将退还部分作为罚款基数。
- 计入的情况：若违法所得未全额退还，或退还行为未得到执法机关的完全认可，则剩余部分或全部违法所得可能仍作为罚款基数。此外，若退还行为发生在罚款决定作出之后，且退还部分未影响违法所得的原始计算，则退还部分可能仍被视为违法所得的一部分，但在实际罚款时可能予以适当考虑。
三、相关法律法规与执法实践
法律法规依据：
- 价格违法的罚款规定通常见于《中华人民共和国价格法》及其相关实施细则或规章中。这些法规可能明确规定了罚款的计算方式、基数以及退还违法所得对罚款的影响。
- 例如，《价格违法行为行政处罚规定》中可能规定了对于价格违法行为，罚款数额可以按照违法所得的一定倍数计算，但并未直接说明退还部分是否计入罚款基数。因此，具体是否计入需结合执法实践和具体案情判断。
执法实践中的考量因素：
- 执法机关在决定罚款数额时，会综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害性以及违法者的主观过错等因素。
- 退还违法所得作为违法者纠正违法行为的一种表现，可能会在执法实践中被作为减轻罚款的情节予以考虑。但具体如何考虑，需根据执法机关的裁量权和具体案情决定。
四、建议与风险提示
对于违法者：
- 若发生价格违法行为，应尽快退还违法所得，以减轻社会危害性和可能的法律后果。
- 在退还违法所得时，应保留好相关证据，以便在执法调查或法律程序中证明自己的退还行为。
对于执法机关：
- 在决定罚款数额时，应充分考虑违法者的退还行为及其对社会危害性的减轻程度。
- 若退还行为得到认可，且不影响违法所得的原始计算，则通常不应将退还部分作为罚款基数。
风险提示：
- 价格违法的罚款数额可能因违法所得的计算方式、退还情况以及执法机关的裁量权等因素而有所不同。
- 因此，在涉及价格违法的案件中，建议违法者或相关方及时咨询专业律师，以了解具体的法律后果和应对策略。
如有具体案件或法律问题，可直接向我咨询，我将结合具体案情提供详细的法律分析和建议。