小饭店不签劳动合同是违法的，以下从多个角度为你详细分析：
一、法律规定层面
根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条明确规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。饭店作为用人单位，与员工建立劳动关系后，必须依法签订劳动合同，这是法律的强制性要求。
二、违法后果层面
- 支付双倍工资
- 依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。假设员工月工资为5000元，饭店超过一个月未签合同，那么从第二个月起，饭店每月需支付10000元（其中5000元为正常工资，另外5000元为双倍工资差额），最长支付期限为11个月。计算公式为：双倍工资差额 = 月工资×（未签合同月数 - 1），这里未签合同月数最大取12（从用工第二个月起算到满一年），所以最长支付月数为11个月。
- 视为订立无固定期限劳动合同
- 若用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，根据《劳动合同法》第十四条规定，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。这意味着劳动者与饭店之间形成了一种相对稳定、长期的劳动关系，饭店不能随意解除劳动合同，否则需承担相应法律责任。
- 面临行政处罚
- 劳动行政部门有权责令饭店限期改正不签订劳动合同的违法行为。如果饭店逾期仍不改正，劳动行政部门将按照相关规定对饭店进行处罚，以维护劳动法律法规的权威性和劳动者的合法权益。具体罚款数额由劳动行政部门根据实际情况和违法情节轻重来确定。
- 民事赔偿
- 如果劳动者因饭店未与其签订劳动合同而遭受损失，饭店还需承担相应的民事赔偿责任。例如，劳动者因无法证明劳动关系而错过的社保福利、工伤赔偿等，饭店都可能需要承担赔偿责任。
三、劳动者应对措施层面
面对小饭店不签劳动合同的情况，劳动者可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
- 与饭店协商：首先尝试与饭店进行友好协商，明确表达要求签订书面劳动合同的意愿，并了解饭店的具体情况和原因。
- 向劳动监察部门投诉：如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉，请求其介入调查并处理。劳动监察部门将依法对饭店的违法行为进行调查，并作出相应的处理决定。
- 提起劳动仲裁或诉讼：在必要时，劳动者还可以向劳动仲裁部门提起劳动仲裁或向法院提起诉讼，要求饭店承担相应的法律责任，如支付双倍工资、赔偿损失等。
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