结论前置：行政案件是否可以先进行行政处罚再移交给公安部门，需根据具体案件情况、法律规定以及是否会影响刑事司法程序来判断。在符合法律规定且不影响刑事追究的前提下，部分情况下可以先行行政处罚；但若违法事实涉嫌犯罪，则应及时移送，不得以罚代刑。
一、特定情形下的先处罚后移送
不影响刑事司法程序：
- 在某些特定领域，如环境保护、食品安全等，行政机关在不影响刑事司法程序的前提下，可以根据已查明的部分违法事实作出部分行政处罚决定。例如，对于超标排放污染物的企业，环保部门在发现其可能涉嫌污染环境犯罪的同时，若超标排放事实清楚，可先责令整改、罚款，再移送公安机关进一步侦查。
部分违法事实明确：
- 当行政机关仅能确定部分违法事实，而其他事实尚需进一步调查时，若这部分明确的事实不构成犯罪或虽构成犯罪但情节轻微，行政机关可以先行对这部分事实进行处罚，同时将涉嫌犯罪的部分移送公安机关。
二、禁止以罚代刑的情形
涉嫌犯罪且情节严重：
- 若行政违法行为涉嫌犯罪，且情节严重，如制售假药、假酒等严重危害公众健康和生命安全的行为，行政机关不得仅作出罚款等行政处罚而不移送公安机关。这种行为明显违反了法律规定，且可能构成犯罪，必须依法追究刑事责任。
避免干扰刑事司法程序：
- 行政机关在作出行政处罚时，必须确保不会干扰后续的刑事侦查、起诉和审判工作。若行政处罚可能影响刑事司法程序的公正性和效率，则应先行移送公安机关，由司法机关依法处理。
三、移交公安的条件与程序
涉嫌犯罪：
- 行政机关在执法中，若发现违法行为已构成犯罪，如销售伪劣产品金额达刑事立案标准，应依据《刑法》及相关司法解释进行移交。犯罪行为需具备刑法所规定的构成要件，包括严重的社会危害性等。
有证据证明犯罪事实：
- 行政机关需收集到足够证据，证明当事人存在犯罪行为。这些证据需符合刑事诉讼法的合法性、真实性和关联性要求，可包括但不限于监测报告、现场勘查笔录、证人证言等。
属于公安机关管辖范围：
- 案件必须明确属于公安机关的法定管辖范围，如经济犯罪由经侦部门管辖，普通刑事案件由刑侦部门管辖。
移交程序：
- 移交过程需遵循法定程序，包括制作案件移送书、提出书面报告、经本机关负责人审批等。移交应在规定期限内完成，确保案件处理的时效性。同时，行政机关需向公安机关提供完整的案件材料，包括调查报告、涉案物品清单、检验报告或鉴定结论等。
四、实践指导与建议
- 对于行政执法机关：在处理涉嫌犯罪的案件时，应严格遵循法律法规，及时与司法机关沟通协作，确保案件得到妥善处理。在作出行政处罚决定前，应充分评估是否会影响后续的刑事司法程序，避免以罚代刑。
- 对于企业和个人：应增强法律意识，遵守相关法律法规，避免违法行为的发生。若面临行政处罚或刑事追究，应积极配合调查处理，维护自身合法权益。同时，可以寻求专业律师的帮助，以更好地了解自身权利和义务。
综上所述，行政案件是否可以先进行行政处罚再移交给公安部门，需根据具体情况和法律规定来判断。在处理此类案件时，行政机关应严格遵循法律法规和程序要求，确保案件处理的准确性和公正性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。