投诉人与处罚决定是否具有行政法上的利害关系，这主要取决于投诉人的具体身份以及处罚决定对其权利义务产生的实际影响。以下从几个不同角度进行分析：

1. 投诉人作为直接相对人：

   • 如果投诉人是行政处罚决定的直接相对人，即处罚决定直接针对其作出的，那么投诉人与处罚决定显然具有行政法上的利害关系。例如，因违反交通规则被罚款的驾驶员，作为处罚决定的直接相对人，其对处罚决定不服，有权提起行政复议或行政诉讼。

2. 投诉人作为利害关系人：

   • 即便投诉人不是处罚决定的直接相对人，但如果处罚决定对其权利义务产生了实际影响，投诉人也可能与处罚决定具有行政法上的利害关系。例如，在环境污染案件中，附近居民虽然不是直接排放污染物的企业，但企业的排污行为可能对其生活环境造成损害，因此居民作为利害关系人，有权对环保部门的处罚决定提出异议或申请行政复议。

3. 投诉人作为无关第三方：

   • 如果投诉人与处罚决定没有直接或间接的利益关联，即处罚决定既未直接针对其作出，也未对其权利义务产生实际影响，那么投诉人与处罚决定则不具有行政法上的利害关系。例如，一个完全无关的第三方对某企业的行政处罚决定提出投诉，但该处罚决定并未对其产生任何影响，此时该第三方则不具备提起行政复议或行政诉讼的资格。

法律背景与建议：

• 根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，只有与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织才有权提起行政复议或行政诉讼。因此，在判断投诉人与处罚决定是否具有行政法上的利害关系时，应重点审查投诉人是否因处罚决定而受到实际影响。
• 如果投诉人认为处罚决定侵犯了其合法权益，且确实与处罚决定具有行政法上的利害关系，那么投诉人有权依法提起行政复议或行政诉讼，以维护自己的合法权益。

可能的法律后果：

• 如果投诉人与处罚决定不具有行政法上的利害关系，而投诉人仍然提起行政复议或行政诉讼，那么其请求可能会被驳回，因为投诉人不具备提起此类诉讼的资格。
• 如果投诉人与处罚决定具有行政法上的利害关系，但投诉人未及时行使自己的权利，可能会导致其合法权益无法得到及时有效的保护。

综上所述，投诉人与处罚决定是否具有行政法上的利害关系，需根据具体情况进行判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。