关于“没有资质能否签风电基础的土建合同”这一问题，这主要涉及到合同签订方的资质要求和法律合规性。
首先，我们需要明确的是，在风电基础土建工程中，通常要求签订合同的一方（即承包方）具备相应的施工资质。这是因为风电基础土建工程属于专业性较强的工程项目，需要承包方具备相应的技术实力、施工经验和安全保障措施，以确保工程的质量和安全。
没有相应资质的单位或个人签订风电基础土建合同，可能会面临以下问题：
法律合规性风险：根据相关法律法规，未取得相应资质而从事专业工程施工的，可能构成违法违规行为，会受到相关部门的处罚。
工程质量风险：没有资质的单位或个人往往缺乏专业的技术实力和施工经验，难以保证工程的质量和安全，可能导致工程出现质量问题或安全事故。
合同效力风险：如果合同的一方没有相应的资质，该合同可能被视为无效合同，一旦发生纠纷，难以得到法律的保护。
因此，为了确保风电基础土建工程的顺利进行和合法合规性，建议在选择承包方时，务必确认其是否具备相应的施工资质。这可以通过查看其营业执照、资质证书等相关文件来进行核实。
另外，虽然国家能源局发布的《关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理的通知》中提到了分散式风电项目豁免电力业务许可的情况，但这并不意味着土建工程也可以豁免资质要求。土建工程作为风电项目的重要组成部分，其施工质量和安全同样需要得到保障，因此承包方仍需具备相应的施工资质。
综上所述，没有资质的单位或个人是不能签订风电基础土建合同的。为了确保工程的顺利进行和合法合规性，请务必选择具备相应资质的承包方进行合作。