协会是可以以工作人员发放劳务报酬的，但需确保资金来源合法合规，并符合协会章程及相关法律法规的规定。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、协会资金来源的合法性

协会作为非营利性组织，其资金来源需遵循合法、合规的原则。常见的资金来源包括会员会费、服务收费（如培训服务、咨询服务、认证服务等）、政府资助与项目经费、捐赠收入以及投资收益等。这些资金在扣除必要的运营成本后，可用于支付工作人员的劳务报酬。

1. 会员会费：协会根据会员等级、规模等因素设定不同的会费标准，向会员单位或个人收取会费。这部分资金在扣除必要的运营成本后，可用于支付工作人员工资，但需确保会费收取标准合理、透明，并经过会员大会或相关决策机构的审议通过。

2. 服务收费：协会可依托自身专业知识，开展各类培训课程、咨询服务或认证服务，并向参加培训的人员或接受服务的对象收取费用。这些收益在扣除成本后，同样可用于发放工作人员劳务报酬。

3. 政府资助与项目经费：政府部门为支持特定行业或领域的发展，可能会向相关协会提供资金支持或购买服务。这些资金或项目经费在按规定使用的前提下，部分可用于支付工作人员工资。

4. 捐赠收入：协会可接受来自企业、基金会、个人等的捐赠。捐赠资金在符合捐赠者意愿和协会章程的前提下，可用于补充协会的资金池，并支付工作人员劳务报酬等运营支出。但需注意，捐赠资金的接收和使用需严格遵守相关法律法规，确保公开、透明。

5. 投资收益：在符合规定的前提下，协会可利用积累的资金进行合理的投资，如银行存款利息、购买低风险理财产品等。投资获得的收益也可作为工作人员劳务报酬的资金来源之一。但需注意，投资需谨慎，确保资金安全，并遵守相关法律法规对投资行为的规定。

二、劳务报酬的发放原则

1. 合法合规：协会在发放劳务报酬时，需确保资金来源合法合规，并符合协会章程及相关法律法规的规定。不得使用非法资金或违反法律法规的方式发放劳务报酬。

2. 公平合理：协会应根据工作人员的岗位职责、工作表现、市场薪酬水平等因素，制定公平合理的薪酬制度。确保劳务报酬的发放既符合协会的财务状况，又能激励工作人员积极工作。

3. 透明公开：协会应建立健全的财务管理制度，确保劳务报酬的发放过程透明公开。定期向会员大会或相关决策机构报告财务状况和薪酬发放情况，接受监督。

三、可能存在的法律风险及防范

1. 资金来源不合法：如果协会使用非法资金或违反法律法规的方式发放劳务报酬，可能面临法律制裁和声誉损失。因此，协会需确保资金来源的合法合规性。

2. 薪酬制度不合理：如果协会的薪酬制度不合理，可能导致工作人员积极性不高、人才流失等问题。因此，协会需根据市场情况和自身财务状况，制定公平合理的薪酬制度。

3. 财务管理不规范：如果协会的财务管理不规范，可能导致资金流失、挪用等问题。因此，协会需建立健全的财务管理制度，加强财务监督和审计。

总结来说，协会是可以以工作人员发放劳务报酬的，但需确保资金来源合法合规，并符合协会章程及相关法律法规的规定。同时，协会还需制定公平合理的薪酬制度，加强财务管理和监督，以确保劳务报酬的发放既合法合规又公平合理。如果您在协会运营或劳务报酬发放方面遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。