结论：婆婆家的楼房住了8年却特意不办房照（即不办理房屋产权证），这一行为本身并不直接构成违法，但可能引发一系列法律问题和风险。

一、不办房照的合法性分析

1. 不直接违法：从法律条文的角度来看，并没有明确规定房屋必须办理产权证，否则即构成违法。房屋产权证的办理更多是基于行政管理和社会秩序的需要，而非法律强制要求。然而，这并不意味着不办房照就没有任何法律后果。

2. 潜在法律风险：

   • 产权归属争议：没有产权证，房屋的产权归属可能存在争议。在发生继承、赠与或买卖等产权变动时，缺乏产权证可能导致产权无法顺利转移，甚至引发法律纠纷。
   • 交易受限：没有产权证的房屋在市场上交易会受到限制。购房者通常要求房屋有明确的产权证明，以确保交易的合法性和安全性。
   • 拆迁补偿问题：在面临拆迁时，没有产权证的房屋可能无法获得相应的拆迁补偿，或者补偿标准可能低于有产权证的房屋。

二、不办房照的可能原因及法律建议

1. 可能原因：

   • 手续繁琐或费用问题：办理产权证可能需要提交一系列材料，并支付相关费用，一些业主可能因手续繁琐或费用问题而选择不办。
   • 产权纠纷：房屋可能存在产权纠纷，如继承权争议、共有权争议等，导致无法办理产权证。
   • 违规建筑：房屋可能是违规建筑，无法获得合法的产权证明。

2. 法律建议：

   • 尽快办理产权证：无论出于何种原因，建议尽快办理房屋产权证，以明确产权归属，保障自身权益。
   • 咨询专业律师：如果房屋存在产权纠纷或违规建筑等问题，建议咨询专业律师，了解相关法律风险和解决方案。
   • 保留相关证据：在办理产权证过程中，应保留好相关证据，如购房合同、付款凭证等，以备不时之需。

三、特殊情况下的法律后果

1. 如果房屋是违规建筑：

   • 违规建筑可能面临被拆除的风险，且无法获得拆迁补偿。
   • 业主可能面临行政处罚，如罚款、责令限期拆除等。

2. 如果房屋存在产权纠纷：

   • 产权纠纷可能导致房屋无法顺利交易或继承。
   • 纠纷双方可能通过法律途径解决争议，如诉讼、仲裁等，这将耗费大量时间和精力。

总结与建议：虽然不办房照本身并不直接构成违法，但可能引发一系列法律问题和风险。因此，建议尽快办理房屋产权证，以明确产权归属，保障自身权益。如果房屋存在产权纠纷或违规建筑等问题，应及时咨询专业律师，了解相关法律风险和解决方案。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。