城镇房屋不能私自拆除扩建，这样的行为是不合法的。

从法律角度来看，城镇房屋的拆除和扩建必须遵循相关的法律法规和规划要求。具体来说：

1. 规划许可：根据《城乡规划法》等相关法律，任何对房屋进行拆除或扩建的行为，都需要事先取得规划部门的许可。这意味着，业主或开发商在进行拆除或扩建前，必须向当地规划部门提交申请，并按照规定提交相关材料，包括设计方案、施工图纸等。规划部门会对申请进行审查，并根据城市规划要求和法律法规作出是否批准的决定。

2. 建筑许可：除了规划许可外，拆除和扩建房屋还需要取得建筑许可。这通常涉及到建筑施工的安全、质量、环保等方面的要求。业主或开发商需要向当地建设部门提交申请，并按照规定提交相关材料，包括施工合同、施工计划、安全措施等。建设部门会对申请进行审查，并根据相关法律法规和建筑标准作出是否批准的决定。

3. 产权问题：此外，拆除和扩建房屋还涉及到产权问题。业主需要确保自己对房屋拥有合法的产权，才能进行拆除或扩建。如果房屋存在产权纠纷或产权不清晰，那么拆除或扩建行为可能会引发法律纠纷。

综上所述，城镇房屋不能私自拆除扩建，必须遵循相关的法律法规和规划要求。如果业主或开发商有拆除或扩建的需求，应该咨询当地相关部门，了解具体的申请流程和要求，并按照规定进行申请和审批。否则，私自拆除扩建房屋可能会面临法律制裁和相应的民事责任。