针对“承包人未经发包人同意的分包工程需承担什么责任”这一问题，以下是我的详细解答：

1. 行政责任：

   • 根据《建筑法》及相关规定，承包单位未经发包人同意擅自分包工程的，将面临行政处罚。这些处罚可能包括责令改正、没收违法所得、罚款，甚至可能被责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的，还可能被吊销资质证书。

2. 民事责任：

   • 在民事责任方面，承包单位未经发包人同意擅自分包工程的，对因违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，需与分包的单位承担连带赔偿责任。这意味着，如果分包工程出现质量问题，发包人不仅可以向分包单位索赔，还可以向承包单位索赔，承包单位需承担相应的赔偿责任。

3. 合同责任：

   • 从合同角度来看，承包人未经发包人同意擅自分包工程，可能构成对总承包合同的违约。发包人有权根据合同约定或法律规定，要求承包人承担违约责任，包括但不限于解除承包合同、支付违约金等。

4. 司法实践中的不同观点：

   • 在司法实践中，对于未经允许的分包是否必然导致合同无效，存在两种不同的认识。一种观点认为，不论是专业分包还是劳务分包，未经发包方同意的，分包合同一概无效。另一种观点则认为，未经发包方同意，专业分包合同无效，但劳务分包除外。不过，无论哪种观点，都强调了未经发包人同意擅自分包工程的违法性和可能承担的法律责任。

综上所述，承包人未经发包人同意擅自分包工程，将面临行政责任、民事责任以及可能的合同责任。因此，在建设工程中，承包人应严格遵守相关法律法规和合同约定，确保分包行为的合法性和合规性。如有任何法律问题或疑虑，建议直接向我咨询，我将为您提供专业的法律建议和帮助。