没有合同的情况下，一般可以办理个体营业执照，但具体能否办理需结合实际情况判断。以下分情况详细说明：

1. 办理个体营业执照的基本要求
   根据《个体工商户条例》及相关规定，办理个体营业执照的核心条件是：申请人具备完全民事行为能力，有合法的经营场所，且经营项目符合法律法规要求。合同并非办理营业执照的法定必备材料，因此即使没有合同，只要满足上述基本条件，仍可申请办理。

2. 经营场所证明的替代方案
   若经营场所为自有房产，需提供房产证复印件；若为租赁场所，通常需提供租赁合同。但若因特殊原因无法提供租赁合同（如与房东口头约定、未签订书面合同等），可尝试通过以下方式替代：

   • 提供房东出具的《场所使用证明》（需房东签字确认）；
     
   • 提交村委会、居委会或物业出具的场地使用证明；
     
   • 若经营场所为无偿使用，可提供无偿使用协议或相关说明。
     需注意：不同地区对经营场所证明的要求可能存在差异，建议提前向当地市场监管部门咨询具体要求。

3. 特殊经营项目的限制
   若经营项目涉及前置许可（如食品经营、危险化学品销售等），需先取得相关部门的许可文件。此时，许可文件中可能隐含对合同的要求（如食品经营需提供供货合同），但此类合同是针对经营项目的，而非办理营业执照的直接要求。若经营项目无需前置许可，则合同缺失不影响营业执照办理。

4. 实务建议

   • 提前向当地市场监管部门或行政审批局咨询具体要求，避免因材料不全耽误办理；
     
   • 若经营场所涉及租赁，建议尽量签订书面合同，以明确双方权利义务，减少后续纠纷；
     
   • 若因合同缺失遇到办理障碍，可尝试补充其他证明材料或说明情况，争取通过审核。
     

总结：没有合同通常不影响个体营业执照的办理，但需根据经营场所和项目的具体情况提供替代证明材料。若您在办理过程中遇到具体问题，可直接向我咨询，我会结合您的实际情况提供详细指导。