您好，关于您提出的“没有房屋合同能否办理营业执照”的问题，我可以给您一个详细且清晰的解答。
首先，即使没有房屋租赁合同，只要您能通过合法途径证明经营场所的合法性及使用权，仍然是有可能成功办理营业执照的。这主要取决于您经营场所的具体产权性质和相关规定。
一、自有房产情况
如果您经营场所是自有房产，那么您需要提供房产证作为产权证明。如果房产证尚未办理完毕，您可以提交购房合同、房屋竣工验收备案证明等其他能够证明房屋产权归属的材料。这些材料是证明您对房产拥有合法使用权的关键，也是办理营业执照的必要条件。
二、租赁但未签合同情况
如果您租赁了房屋但未签订租赁合同，这确实会给办理营业执照带来一些挑战。不过，您仍然有几种解决方案：
补办租赁合同：与房东协商，及时补签包含租赁双方信息、房屋详情、租赁期限、租金及支付方式等必要条款的租赁合同。
提供替代证明材料：如果无法补办租赁合同，您可以提供房东出具的租赁证明、租金支付凭证（如银行转账记录、收据）、双方沟通记录等辅助材料，以证明租赁关系的真实性。
三、特殊场所情况
对于一些特殊场所，如政府提供的场地、集中办公区或商务秘书地址托管等，您也有相应的办理营业执照的方式：
政府提供的场地：如果您使用政府部门提供的免费或优惠场地进行经营活动，可以向相关政府部门申请开具场地使用证明，作为办理营业执照的地址证明文件。
集中办公区或商务秘书地址托管：对于初创企业、小型企业或因资金、场地限制无法拥有独立办公场所的企业，可以选择入驻集中办公区或使用商务秘书地址托管服务。管理方或商务秘书公司会提供地址证明文件，用于办理营业执照。
四、无房产证但符合其他条件的情况
即使没有房产证，但如果您能提供其他证明经营场所合法性的材料，如建设规划部门出具的证明材料、房屋竣工验收合格证明、当地政府或相关部门出具的合法使用证明等，也有可能成功办理营业执照。
总结与建议：
在没有房屋租赁合同的情况下，办理营业执照需要您更加灵活和创造性地解决问题。无论是自有房产、租赁未签合同还是特殊场所情况，都应积极寻找并提供能够证明经营场所合法性及使用权的替代材料。同时，我建议您在选择经营场所时，尽量与房东签订正式的租赁合同，以避免后续可能出现的法律纠纷和不必要的麻烦。如果遇到复杂情况或不确定如何操作，您可以咨询专业律师或相关机构以获取更具体的法律指导和帮助。