关于“先提出来是否算索贿”的问题，结论前置：是否构成索贿，不能仅凭“先提出来”这一行为本身判断，需结合具体情境和法律规定综合分析。以下从不同角度详细阐述：

一、索贿的构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，受贿罪的构成包括“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物”或“非法收受他人财物，为他人谋取利益”。其中，“索贿”的特殊性在于其主动性——行为人主动向他人提出财物要求，而非被动接受。但“先提出来”是否构成索贿，需满足以下条件：

1. 主体身份：行为人必须是国家工作人员（如公务员、国企管理人员等），否则不涉及受贿罪，可能构成其他犯罪（如诈骗罪）。
2. 利用职务便利：行为人需利用职务上的权力或地位，为对方谋取利益（如审批、招标、人事调整等），或承诺为对方谋取利益。
3. 主动索取财物：行为人需明确向对方提出财物要求，且对方基于其职务身份被迫或自愿给予财物。若对方主动赠送财物，行为人被动接受，则不构成索贿，但可能构成普通受贿。

二、“先提出来”的具体情境分析

1. 明确以职务为条件索取财物
   若行为人以“不办事则不给财物”或“办事需支付费用”等直接方式，向对方提出财物要求，且对方基于其职务身份被迫给予财物，则构成索贿。
   例如：某公务员在审批项目中，向企业主暗示“审批需支付5万元”，企业主为顺利通过审批被迫支付，该公务员构成索贿。

2. 以“借款”“感谢费”等名义变相索取
   若行为人以借款、感谢费等名义，向对方提出财物要求，且无合理理由或明显超出正常人情往来，可能被认定为索贿。
   例如：某医生在手术前向患者家属暗示“手术需支付红包”，家属为确保手术顺利支付，该医生构成索贿。

3. 对方主动赠送财物，行为人未明确要求
   若对方基于感谢、拉拢等目的主动赠送财物，行为人未明确提出要求，则不构成索贿，但可能构成普通受贿。
   例如：某企业主为感谢某官员在项目中的帮助，主动赠送礼品，官员未拒绝，该官员构成普通受贿，而非索贿。

三、索贿的法律后果

根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条，索贿的从重处罚。即使索贿数额未达到普通受贿的立案标准（如3万元），也可能因“索贿情节”被追究刑事责任。此外，索贿行为通常伴随滥用职权、玩忽职守等渎职行为，可能数罪并罚。

四、实务建议

1. 对国家工作人员：若因职务行为被要求支付财物，应明确拒绝并保留证据（如录音、聊天记录等），及时向纪检监察机关举报。
   
2. 对赠送财物方：若因职务关系被迫赠送财物，同样可举报对方索贿行为，避免自身陷入行贿风险。
   
3. 对律师辩护角度：若涉嫌索贿，可从“未利用职务便利”“财物性质非贿赂”（如借款有还款记录）、“对方主动赠送”等角度辩护，降低刑事责任风险。

总结：“先提出来”是否算索贿，需结合行为人身份、是否利用职务便利、是否主动索取财物等综合判断。若您或他人涉及此类问题，可直接向我咨询具体案情及辩护策略。