结论前置：在行政复议时，之前已提交的材料通常不需要重新交，但需根据具体情况判断。以下是详细分析：

1. 复议机关已接收原行政机关材料
   若复议机关（如上级行政机关）已从作出具体行政行为的原机关调取了案件材料（如处罚决定书、证据等），则无需重复提交。根据《行政复议法》第23条，复议机关有权要求被申请人（原机关）提交答复及证据材料，申请人可要求复议机关调取。

2. 需补充新证据或材料
   若申请人希望补充新证据（如证明原行为违法的证据、自身符合条件的材料等），需在复议申请中明确提出，并附上相关材料。例如，若原处罚决定因事实不清被质疑，申请人可提交现场照片、证人证言等新证据。

3. 材料遗失或未完整提交
   若原机关未完整提交材料，或复议机关认为需进一步核查，可能要求申请人补充。此时，申请人需配合提供，但需注意复议期限（通常60日，可延长30日），避免因材料问题延误复议进程。

4. 特殊程序要求
   部分复议案件可能涉及听证、鉴定等程序，此时复议机关可能要求申请人提交特定材料（如听证申请书、鉴定报告等）。此类材料需按复议机关通知的时间和方式提交。

建议：

• 提交复议申请时，可附上原行政行为的材料清单，并注明“已提交原机关，请复议机关调取”，避免重复提交。
  
• 若需补充材料，尽量在复议期限内一次性提交，防止因多次补充导致程序拖延。
  
• 保留所有材料的复印件或电子版，以备复议机关核查。
  

如有具体案件或材料清单问题，可直接向我咨询，我会结合案情进一步分析。