当公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书时，行政机关可以采取以下措施：
申请强制执行：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十五条的规定，行政机关或第三人可以向第一审人民法院申请强制执行。此时，需要提交书面申请，并附上相关证据材料，如判决书、裁定书或调解书的副本，以及对方拒绝履行的证明等，请求法院采取强制措施以确保判决、裁定、调解书的执行。
自行强制执行（在特定情况下）：
- 对于某些具有直接行政强制执行权的行政机关，如税务机关、海关等，在公民、法人或其他组织拒绝履行相关义务时，可以依法自行采取强制执行措施。例如，税务机关在纳税人逾期未缴纳税款时，可依据税收征收管理法的规定采取强制执行措施，如查封、扣押、拍卖等。
针对行政机关自身拒绝履行判决、裁定、调解书的情况，第一审人民法院可以采取以下措施：
划拨款项：
- 对应当归还的罚款或者应当给付的款额，如果行政机关在规定期限内未履行，人民法院可以通知银行从该行政机关的账户内划拨相应的金额。
罚款：
- 行政机关在规定期限内不执行法院判决、裁定的，从期满之日起，人民法院可以对该行政机关的负责人（如局长等）按日处以一定数额的罚款（通常为五十元至一百元），直至其履行义务为止。
公告与信用惩戒：
- 人民法院可以将行政机关拒绝履行的情况予以公告，向社会公开曝光，并可能将其纳入失信被执行人名单，实施信用惩戒，如限制高消费、限制出境等。
提出司法建议：
- 人民法院可以向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议，要求其对拒绝履行的行政机关进行监督和处理。接受建议的机关有义务依法作出处理，并将处理情况告知人民法院。
追究刑事责任：
- 在情节严重的情况下，如果行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的行为构成犯罪，如玩忽职守罪、滥用职权罪等，相关责任人员还可能被依法追究刑事责任。
法律后果的严重性：
- 无论是公民、法人、其他组织还是行政机关，拒绝履行判决、裁定、调解书都是一种违法行为。这种行为不仅会影响个人的信用记录，还可能面临法院的严厉处罚。轻微者可能受到罚款、拘留等行政处罚；严重者则可能构成犯罪，需承担刑事责任。
建议：
- 无论是哪一方主体，都应自觉遵守和执行行政判决、裁定、调解书。如遇到履行困难或争议，应及时寻求法律帮助，通过合法合规的途径解决纠纷。同时，社会各界也应加强对行政法律法规的宣传和教育，提高公众的法律意识和法治观念。
如有任何法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。