开发商向前期物业公司收取承包费是否合法，需分情况讨论：

1. 若承包费性质为合法管理费用：

   • 在物业管理中，开发商作为物业的建设单位，有时会与前期物业公司签订前期物业服务合同，明确双方的权利和义务。若合同中约定了开发商向物业公司收取一定费用作为管理成本或服务费用的补偿（这种费用在性质上可能被视为一种“承包费”或“管理费”），且该费用符合市场行情、未超出合理范围，同时合同内容不违反法律法规的强制性规定，那么这种收费行为是合法的。
   • 法律依据：根据《物业管理条例》的相关规定，建设单位与物业服务企业签订的前期物业服务合同，对业主具有约束力。只要合同内容合法，双方均应履行。

2. 若承包费性质为不合法收费或超出合理范围：

   • 如果开发商向前期物业公司收取的承包费没有合同依据，或者合同中的相关条款违反了法律法规的强制性规定（如价格法、反不正当竞争法等），或者费用明显超出市场合理水平，那么这种收费行为可能是不合法的。
   • 法律后果：物业公司有权拒绝支付不合理的费用，并可以向相关部门投诉或寻求法律救济。同时，开发商可能面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 在某些特殊情况下，如开发商与物业公司存在关联关系或利益输送，开发商可能利用其优势地位向物业公司收取不合理的费用。这种情况下，收费行为不仅可能违反合同约定，还可能构成不正当竞争或滥用市场支配地位等违法行为。
   • 建议：对于此类情况，物业公司应谨慎审查合同条款，确保收费行为的合法性。同时，可以向市场监管部门或行业协会寻求帮助，维护自身合法权益。

法律建议：

• 对于开发商和物业公司而言，签订前期物业服务合同时应明确各项费用的性质和标准，确保合同内容合法、合规。
• 物业公司应定期审查合同条款，确保收费行为的合法性。如发现不合理收费，应及时与开发商沟通协商或寻求法律救济。
• 业主作为物业服务的最终消费者，也有权对收费行为进行监督。如发现不合理收费，可以向相关部门投诉或寻求法律帮助。

总结：开发商向前期物业公司收取承包费是否合法，取决于合同约定、费用性质以及是否违反法律法规的强制性规定。在签订和履行前期物业服务合同时，双方应谨慎审查合同条款，确保收费行为的合法性。如有任何疑问或争议，建议直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见。