在肇事者不是车主的情况下，车主不一定要列为被告，这主要取决于车主对事故的发生是否存在过错。以下是对此问题的详细分析：
肇事司机作为首要被告
- 肇事司机是交通事故的直接实施者，根据法律规定，其通常是首要的被告。例如，若张三借用了李四的车并发生了事故，张三作为实际驾驶人，应承担赔偿责任。
车主的责任承担
- 一般原则：根据《中华人民共和国民法典》第一千二百零九条，因租赁、借用等情形导致机动车所有人与使用人不是同一人时，若发生交通事故且属于机动车一方责任，由机动车使用人（即肇事司机）承担赔偿责任。机动车所有人（即车主）对损害发生没有过错的，不承担赔偿责任。
- 无过错则无责任：若车主无过错，如车辆状况良好、驾驶员有合法驾驶资格等，车主无需承担责任。例如，李四将车借给有驾照且无不适宜驾驶情况的张三，张三发生事故，李四不承担责任。
- 过错责任：若车主存在过错，则需承担相应赔偿责任。常见过错包括：
- 车辆故障未告知：如车主明知刹车系统有问题却未告知借用人，导致事故，车主需承担责任。
- 借用人资质问题：如车主将车借给无驾照或饮酒、吸毒等依法不能驾驶的人，导致事故，车主需承担责任。
保险公司的角色
- 如果肇事车辆投保了交强险或商业三者险，保险公司也可能因需承担保险赔偿责任而被列为被告。在事故处理中，保险公司将根据保险合同的约定，对受害人的损失进行赔偿。
总结与建议：
- 在处理此类交通事故时，首先应考虑将实际驾驶人（肇事司机）列为被告。
- 同时，根据车辆保险情况和车主是否存在过错，决定是否将车主和保险公司列为被告。
- 对于受害者而言，了解这些法律知识有助于更好地维护自身权益；对于车主和驾驶员而言，则有助于明确责任边界，避免不必要的法律纠纷。
若您在此类事故中遇到法律问题，或有任何疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况，提供详细的法律建议和帮助。