国企一般人员返聘退休人员后，返聘期限及是否可以到70岁返聘，并没有统一的强制性法律规定，主要取决于企业自主规定、返聘协议约定以及退休人员自身身体状况等因素。以下从不同角度进行分析：

1. 企业自主规定角度

   • 国企作为用人单位，对于返聘退休人员的相关事宜，包括返聘的年龄上限、返聘期限等，有一定的自主决定权。企业可以根据自身的生产经营需要、岗位特点、退休人员的专业技能和身体状况等，制定相应的返聘政策。
   • 有些国企可能出于对退休人员经验、技能的重视，以及岗位工作的特殊需求，会允许返聘到70岁甚至更长时间，但前提是退休人员身体状况能够胜任工作，并且双方达成一致意见。而有些国企可能出于风险控制、人员更新等考虑，会设定相对较低的返聘年龄上限，比如返聘到65岁等。

2. 返聘协议约定角度

   • 返聘退休人员与国企之间建立的是劳务关系，而非劳动关系，双方的权利义务主要通过签订的返聘协议来约定。在返聘协议中，可以明确返聘的期限、工作内容、报酬待遇、工作条件、解除协议的条件等事项。
   • 如果双方在返聘协议中明确约定返聘至70岁，且该约定不违反法律法规的强制性规定和公序良俗，那么双方应当按照协议履行。但如果协议中没有明确约定返聘期限，或者约定不明确，那么双方可以协商补充约定；协商不成的，可以根据实际情况和行业惯例等因素来确定。

3. 退休人员身体状况角度

   • 无论企业规定如何，返聘协议如何约定，退休人员的身体状况始终是决定能否继续返聘的重要因素。如果退休人员身体状况良好，能够胜任返聘岗位的工作要求，那么企业可能会考虑继续返聘；但如果退休人员身体出现健康问题，无法正常履行工作职责，企业可能会提前终止返聘关系。
   • 即使返聘协议约定返聘至70岁，但如果退休人员在返聘期间身体状况恶化，无法继续工作，企业也有权根据实际情况解除返聘协议。