结论：农村项目是否可以不经过招投标自行实施，需根据项目性质、资金来源及法律规定综合判断，并非所有农村项目均可跳过招投标程序。以下分情况说明：

1. 必须招投标的情形

根据《招标投标法》第三条及《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号），若农村项目涉及以下情形，必须通过招投标选择承包方：

• 资金来源：项目使用国有资金（如财政拨款、专项补贴）或国家融资资金，且资金占比超过一定比例；
• 项目规模：施工单项合同估算价≥400万元人民币，或重要设备、材料采购单项合同估算价≥200万元人民币；
• 项目性质：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益的项目（如农村饮水安全工程、道路建设等）。

法律后果：若应招标而未招标，可能面临合同无效、行政处罚（如罚款、责令整改），甚至承担民事赔偿责任。

2. 可不招投标的情形

若项目符合以下条件，可自行实施或通过其他方式选择承包方：

• 资金性质：项目完全由私人投资或村集体自筹资金，且未使用国有资金；
• 项目规模：未达到必须招标的金额标准；
• 特殊程序：通过村民会议或村民代表会议决议，采用“四议两公开”（党支部提议、两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议，公开决议、公开实施结果）等民主程序确定承包方；
• 紧急情况：如抢险救灾等紧急工程，可简化程序直接委托。

操作建议：即使可不招标，也需保留决策记录（如会议纪要、签字文件），避免后续纠纷。

3. 地方性规定的补充

部分省份可能出台细化规则，例如：

• 明确农村小型项目（如村内道路硬化、灌溉渠修建）的简化程序；
• 要求村集体项目通过“农村产权交易平台”公开交易，虽非严格招标，但需公开信息。

建议：实施前需查询项目所在地的具体规定，可向我提供省份信息进一步分析。

总结

农村项目能否跳过招投标，核心在于资金来源、项目规模及地方规定。若涉及国有资金或大型项目，必须严格招标；若为村集体自筹且规模较小，可通过民主程序自行实施。如有具体项目情况，可进一步向我说明，我会结合细节提供更精准的建议。