关于税务文书留置送达见证人人数，法律并未明确规定具体人数，但需满足见证人资格及送达程序合法性要求。具体分析如下：

1. 法律未规定具体人数，但需满足“两名以上”的实践要求
   根据《税收征收管理法实施细则》第一百零三条，留置送达需“邀请有关基层组织或者其他单位的代表到场见证”。实践中，税务机关通常要求至少两名见证人到场，以确保送达程序的公正性和可追溯性。若仅有一名见证人，可能因证据效力不足被质疑送达合法性。

2. 见证人资格需符合法定条件
   见证人应为“与当事人无利害关系”的第三方，例如：

   • 基层组织（如村委会、居委会）工作人员；
     
   • 当事人所在单位代表；
     
   • 其他中立第三方（如公证机构人员）。
     若见证人与当事人存在亲属关系、经济往来等可能影响公正性的情形，其见证效力可能被否定。

3. 送达程序需严格依法进行
   留置送达时，税务机关需完成以下步骤：

   • 向见证人说明情况，出示税务文书及送达回证；
     
   • 由见证人在送达回证上注明拒收事由、日期并签名；
     
   • 将税务文书留在当事人处，并拍摄现场照片或录像作为证据。
     若程序存在瑕疵（如未留存影像资料、见证人未签名），可能导致送达无效。

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