关于行政案件询问是否必须全程录音录像的问题，这并非一个绝对化的要求，而是取决于具体案件的情况、证据收集的需求以及相关法律法规的具体规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、通常需要录音录像的情况

1. 证据完整性与真实性保障：

   • 在行政案件中，询问是获取当事人陈述和证人证言的重要方式。为了确保这些陈述和证言的真实性和完整性，全程录音录像可以作为一种有效的证据保全手段。它能够防止询问过程中出现篡改、伪造或遗漏等情况，从而保障证据的客观性和可信度。

2. 法律程序要求：

   • 某些特定的行政案件或执法场景下，法律法规可能明确要求询问过程必须全程录音录像。这是为了规范执法行为，确保执法过程的公正性和透明度。例如，在涉及公民人身自由、隐私等敏感权益的案件中，录音录像可以作为监督执法行为、保护当事人权益的重要手段。

3. 复杂或重大案件的需要：

   • 对于复杂或重大的行政案件，询问过程可能涉及多个当事人、多个事实环节或多个法律问题。在这种情况下，全程录音录像有助于全面、准确地记录询问过程，为后续的案件处理提供详实的证据支持。

二、可能不需要录音录像的情况

1. 事实清楚、证据确凿的简单案件：

   • 在某些行政案件中，如果违法事实非常明显，且有其他充分证据（如监控录像、现场照片、书面材料等）足以证明违法行为的存在、违法主体及情节，那么询问过程可能不需要全程录音录像。因为此时询问的主要目的是确认已知事实，而非获取新的证据。

2. 执法资源有限或技术条件不具备：

   • 在某些情况下，由于执法资源有限或技术条件不具备（如缺乏录音录像设备、设备故障等），执法机关可能无法对询问过程进行全程录音录像。在这种情况下，执法机关应尽可能采取其他措施来保障询问过程的公正性和真实性，如制作详细的询问笔录、邀请见证人等。

三、实际操作中的注意事项

1. 遵循法律法规：

   • 执法机关在决定是否对询问过程进行全程录音录像时，应严格遵循相关法律法规的规定。如果法律法规明确要求必须录音录像，则应严格执行；如果法律法规没有明确要求，则应根据案件情况和证据收集需求来决定。

2. 保障当事人权益：

   • 在询问过程中，执法机关应尊重并保护当事人的合法权益，包括知情权、陈述权、申辩权等。如果决定对询问过程进行录音录像，应事先告知当事人，并确保录音录像过程不侵犯当事人的隐私权和其他合法权益。

3. 妥善保存录音录像资料：

   • 如果对询问过程进行了全程录音录像，执法机关应妥善保存这些资料，并确保其完整性和真实性。在后续的案件处理过程中，这些资料可以作为重要的证据使用。

综上所述，行政案件询问是否必须全程录音录像并非一个绝对化的要求，而是需要根据具体案件情况、证据收集需求以及相关法律法规的规定来决定。