针对您提出的“重组多次贷款中违法发放数额应怎么认定”的问题，这确实是一个涉及金融法律与司法实践的重要议题。以下，我将结合相关法律法规及司法实践，为您详细解析违法发放贷款罪中数额的认定标准。
一、违法发放贷款罪的基本构成
首先，我们需要明确违法发放贷款罪的基本构成。根据《中华人民共和国刑法》第186条，该罪名的构成需满足以下条件：
- 主体要件：银行或其他金融机构的工作人员，以及单位。
- 客体要件：侵害的是国家对金融信贷的管理制度。
- 客观要件：违反国家规定发放贷款，且必须造成重大损失。
- 主观要件：行为人明知自己违反国家规定发放贷款的行为会造成重大损失，并且希望或者放任这种结果发生（通常表现为故意）。
二、数额认定的核心要点
在违法发放贷款罪中，数额的认定是关键。这主要涉及到“数额巨大”和“重大损失”两个方面的判断。
“数额巨大”的认定：
- 直接经济损失：这是指贷款无法收回导致的本金损失。在重组多次贷款的情境中，如果多次违规发放的贷款最终无法收回，那么这些贷款的本金总额将构成直接经济损失。
- 潜在风险敞口：即使贷款尚未到期，但如果存在明显违约风险（如借款人已转移资产、经营状况严重恶化等），其授信额度或未收回的贷款部分也可能被计入数额。在重组多次贷款的情况下，如果每次重组都未能有效降低风险，反而增加了潜在损失，那么这些潜在风险敞口也应被纳入考虑。
“重大损失”的界定：
- 重大损失的认定需结合贷款性质、风险程度及实际后果综合判断。在重组多次贷款中，如果多次重组均未能挽救贷款项目，导致最终损失巨大，那么这些损失应被视为重大损失。
- 司法实践中，部分地区司法机关会设定具体的数额标准作为“数额巨大”或“重大损失”的起点。例如，个人违法发放贷款造成直接经济损失数额在50万元以上（或100万元以上，具体标准因地区而异），或单位违法发放贷款造成直接经济损失数额在100万元以上（或500万元以上），可认定为造成重大损失。在重组多次贷款的情况下，如果累计损失达到或超过这些标准，那么将构成违法发放贷款罪。
三、司法实践中的特殊考虑
在司法实践中，对于重组多次贷款中违法发放数额的认定，还会考虑以下因素：
- 行为人的主观恶性：如果行为人明知贷款项目存在重大风险，仍多次违规发放贷款，那么其主观恶性较大，将可能受到更严厉的处罚。
- 贷款项目的实际情况：如果贷款项目本身存在严重问题（如借款人资质不符、贷款用途违规等），且行为人未尽到审慎审查义务，那么这些因素也将影响数额的认定。
- 损失追回情况：如果贷款在诉讼期间或侦查终结前部分回收，那么已追回的金额将从实际损失中扣除，这也会影响数额的最终认定。
四、风险防范建议
为了避免触犯违法发放贷款罪，金融机构及其工作人员应采取以下风险防范措施：
- 完善内控制度：建立健全贷款审批与监督机制，确保贷款发放的合法性与合规性。
- 强化贷前审查与贷后管理：对借款人的资质、贷款用途、还款能力等进行严格审查，并在贷款发放后进行持续跟踪管理。
- 定期开展合规培训：提高金融机构工作人员的法律意识和合规意识，确保他们了解并遵守相关法律法规。
- 及时上报可疑申请：对可疑贷款申请及时上报并展开调查，防止违规行为的发生。
综上所述，重组多次贷款中违法发放数额的认定需结合行为性质、损失结果及社会危害性综合判断。司法实践中，法院会依据具体案情灵活适用法律，确保罪责刑相适应。因此，金融机构及其工作人员应严格遵守国家贷款管理规定，确保贷款发放的合法性与合规性。