包地合同到期后进行公开招标并不违法，但需满足一定条件并遵循相关程序。以下从不同角度为您详细分析：

1. 合同到期后的权利状态

包地合同到期后，原承包方的土地承包经营权即告终止。此时，土地所有权人（如村集体或国家）有权重新决定土地的使用方式，包括是否继续发包、以何种方式发包等。公开招标作为一种公平、公正、公开的土地发包方式，是被法律所允许的。

2. 公开招标的合法性

公开招标本身并不违法，但需确保招标过程符合相关法律法规的规定。例如：

• 招标公告的发布：招标人应在指定的媒介上发布招标公告，明确招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
• 投标人的资格审查：招标人应对投标人的资格进行审查，确保投标人具备相应的资质和能力。
• 评标标准的公正性：评标标准应明确、具体，且不得含有倾向性或歧视性的内容。
• 中标结果的公示：中标结果应在指定媒介上公示，接受社会监督。

3. 可能涉及的违法情形

虽然公开招标本身不违法，但在实际操作过程中，如果存在以下情形，则可能构成违法：

• 未按规定程序招标：如未发布招标公告、未进行资格审查、评标过程不公正等。
• 串通投标：投标人之间或投标人与招标人之间相互串通，损害国家、集体或第三人的利益。
• 歧视性条款：招标文件中含有对特定投标人的歧视性条款，如地域限制、资质要求过高等。

4. 法律建议

• 确保招标程序合法：在招标过程中，应严格遵守相关法律法规的规定，确保招标程序的合法性和公正性。
• 加强监督与管理：招标人应加强对招标过程的监督与管理，防止串通投标等违法行为的发生。
• 及时处理纠纷：如果在招标过程中发生纠纷，应及时通过法律途径解决，避免纠纷的扩大和恶化。

5. 实际案例参考

在实际操作中，已有许多包地合同到期后通过公开招标方式重新发包的案例。这些案例中，只要招标过程合法、公正，且中标人具备相应的资质和能力，通常都能得到法律的支持和认可。

总结来看，包地合同到期后进行公开招标并不违法，但需确保招标过程符合相关法律法规的规定。如果您在招标过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。