聘用制城管若存在违纪违法行为，纪委可以对其立案审查。具体分析如下：

1. 纪委立案的对象范围
   纪委立案审查的对象是涉嫌违纪违法的公职人员或党组织。根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，只要聘用制城管属于党组织管理范围内的公职人员（如通过正式程序聘用的在编人员或合同制但行使公权力的岗位），且存在违反党纪或公职人员行为规范的行为，纪委即有权立案。

2. 聘用制城管的身份属性
   若聘用制城管属于“行使公权力的公职人员”（如通过劳务派遣或合同制方式从事执法辅助工作），其行为可能涉及滥用职权、玩忽职守等职务违法问题。根据《中华人民共和国监察法》，监察委员会对这类人员具有监察权，纪委可协同监察机关启动立案程序。

3. 立案的实质条件
   纪委立案需满足“存在违纪违法事实”且“需要追究党纪责任”的条件。例如，若聘用制城管在执法过程中存在收受贿赂、徇私舞弊、暴力执法等行为，即使其身份为聘用制，只要行为与职务相关，纪委即可依法立案。

实务建议：

• 若涉及具体案件，需核查聘用制城管的岗位性质（是否属于公职人员范畴）、行为是否与职务相关，以及是否存在明确的违纪违法证据。
  
• 纪委立案后，将依规开展调查、取证、审理等程序，最终根据调查结果作出党纪处分或移送司法机关处理。
  

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