占用农村公共地方是违法的，无论其性质如何，都需承担相应的法律责任。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律依据与行为认定

1. 《中华人民共和国城乡规划法》：该法规定，任何单位和个人都应遵守经依法批准并公布的城乡规划，未经规划许可擅自占用公共用地改变其用途或进行建设，属于违法行为。在农村地区，公共用地同样受到该法的保护，不得随意占用。

2. 《中华人民共和国土地管理法》：该法明确了土地的所有权和使用权，对公共用地的用途变更等有严格规定。农村公共用地，如村内道路、公共绿地等，均属于农民集体所有或国家所有，未经批准占用公共用地，可能面临责令退还土地、罚款等处罚。同时，该法禁止单位和个人侵占、非法转让土地，这也包括农村公共用地。

3. 《中华人民共和国民法典》：

   • 第二百七十四条：建筑区划内的道路（但属于城镇公共道路的除外）、绿地（但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外）等属于业主共有。在农村地区，虽然可能不直接适用“业主共有”的概念，但类似的原则同样适用，即公共用地属于集体所有，不得随意占用。
   • 第二百七十三条：业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利并承担义务。在农村，村民对公共用地同样享有权利并承担义务，占用公共区域构成对其他村民权利的侵犯。

二、行为认定

1. 未经许可占用：在农村地区，未经过法定审批程序，私自占用公共用地用于搭建建筑物、堆放物品、圈占场地等，均属违法行为。例如，未经批准在村内道路上搭建棚屋，或占用公共绿地种植个人作物等。

2. 改变用地性质：将农村公共用地改作其他用途，如将村内道路改作商业用途收取费用，或占用公共绿地用于个人养殖等，也属违法。

三、法律后果

占用农村公共用地可能面临的法律后果包括：

1. 民事责任：其他利害关系人（如其他村民或集体经济组织）可通过民事诉讼要求侵权人停止占用，恢复原地状，并赔偿损失。例如，因占用公共道路导致其他村民出行不便或造成财产损失的，侵权人需承担相应的赔偿责任。

2. 行政责任：

   • 相关行政主管部门（如乡镇政府或土地管理部门）会责令限期改正、拆除违法建筑物、恢复土地原状，并可处以罚款。罚款的数额根据违法行为的性质和情节严重程度而定。
   • 对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。这包括警告、记过、降级、撤职等行政处分。

3. 刑事责任：在严重情况下，如长期霸占公共用地造成重大经济损失或恶劣社会影响，可能涉嫌刑事犯罪。例如，非法占用农用地罪，一般一次性非法批准征用、占用基本农田0.67公顷以上，或其他耕地2公顷以上，或其他土地3.33公顷以上的；十二个月内累计达到上述标准的；或虽未达到标准但导致严重后果的，都可构成犯罪。

四、管理措施与应对建议

1. 加强监管：相关部门应加强对农村公共用地的管理和监督，确保公共用地的合理使用和保护。对于发现的违法行为，应及时进行调查取证并依法处理。

2. 公众教育：提高公众对公共用地保护的意识，鼓励举报占用公共用地的行为。通过宣传教育等方式，让村民了解公共用地的重要性和保护意义。

3. 合法流转与利用：如有对公共用地的合理利用需求（如建设公共设施等），应通过合法途径进行流转和利用。例如，经过集体经济组织同意并办理相关手续后，方可对公共用地进行改造或利用。

综上所述，占用农村公共地方是严重的违法行为，不仅损害公共利益和他人权益，还会受到法律的严厉制裁。因此，任何单位和个人都应严格遵守相关法律法规，不得擅自占用农村公共用地。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。