针对您提出的“国有企业付款签批领导是否需要任命才能签字”的问题，这主要取决于国有企业内部的资金支付管理制度以及相关法律法规的规定。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，国有企业在资金支付方面通常会有严格的审批流程和管理制度。这些制度旨在规范企业的财务收支管理，加强资金支付审批，提高资金使用效率，并防范资金使用风险。
在大多数情况下，国有企业付款签批领导的签字权限并非随意赋予，而是基于其职位、职责以及在企业内部的授权范围。具体来说，领导是否需要经过正式任命才能签字，这通常取决于企业内部的组织架构和决策流程。
组织架构与决策流程：
- 国有企业通常会有明确的组织架构，包括董事会、监事会、经理层等。在这些层级中，不同职位的领导会有不同的决策权限。
- 付款签批通常属于财务或资金管理的范畴，因此，负责这一领域的领导（如财务总监、总会计师或具有相应权限的副总经理等）通常会有签字权。
- 这些领导的签字权往往是通过企业内部的正式任命或授权文件来确认的。
资金支付管理制度：
- 国有企业会制定资金支付管理制度，明确资金支付的审批流程、权限划分以及责任追究等。
- 在这些制度中，通常会规定哪些级别的领导有权审批哪些金额的资金支付，以及审批过程中需要遵循的程序和要求。
- 因此，领导是否需要任命才能签字，也取决于这些制度的具体规定。
法律法规与合规性：
- 国有企业在资金支付方面还需要遵守相关的法律法规，如《公司法》、《会计法》以及国有企业财务管理等相关规定。
- 这些法律法规可能会对领导的签字权限、审批流程等提出具体要求，以确保企业资金支付的合规性和安全性。
具体到您的案例（以民乐县县属国有企业资金支付备案管理制度为例）：
- 在该制度中，并没有直接说明领导是否需要任命才能签字，但明确了资金支付的审批流程和权限划分。
- 例如，单笔支付金额10万元以下的，由各企业按照财务制度的相关规定直接支付；而单笔支付金额50万元（含）以上的，则需要经过企业党组织、董事会研究同意，并由民发集团财务部汇总审核后，提交民发集团研究审批，甚至报主管国有企业的副县长审签。
- 在这些审批流程中，签字权通常属于具有相应权限的领导，而这些领导的权限往往是通过企业内部的正式任命或授权来确认的。
综上所述：
国有企业付款签批领导是否需要任命才能签字，并没有一个统一的答案。这主要取决于企业内部的组织架构、决策流程、资金支付管理制度以及相关法律法规的规定。因此，在实际操作中，建议您查阅企业内部的资金支付管理制度或相关法律法规，以明确领导的签字权限和审批流程。