针对家长纵容导致小孩不愿上学的情况，一般可由教育部门或公安机关介入管理，具体取决于行为的性质和后果。以下是从不同角度的详细分析：
一、教育部门介入
法律依据：
- 根据《中华人民共和国教育法》的相关规定，适龄儿童、少年有接受义务教育的权利和义务。家长作为监护人，有责任保障孩子接受义务教育。
- 若家长纵容孩子不上学，违反了教育法的规定，教育部门有权进行干预。
干预措施：
- 教育部门可以首先与家长进行沟通，了解孩子不愿上学的原因，并尝试通过说服教育的方式解决问题。
- 若沟通无果，教育部门可以联合学校、社区等相关部门，对家长进行劝导和教育，强调其作为监护人的责任。
- 在极端情况下，如果家长的行为严重影响了孩子的受教育权，教育部门还可以考虑向法院提起诉讼，要求家长履行监护职责。
二、公安机关介入
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于拒不履行监护职责，放任未成年人有违法犯罪行为或者严重不良行为的，公安机关可以给予警告、罚款等处罚。
- 若家长纵容孩子不上学，且该行为导致了孩子出现违法犯罪行为或严重不良行为，公安机关有权进行干预。
干预措施：
- 公安机关可以首先对家长进行警告，要求其立即改正错误行为。
- 若家长拒不改正，公安机关可以对其处以罚款等处罚。
- 在严重情况下，如果家长的行为构成了犯罪（如虐待、遗弃等），公安机关还可以依法追究其刑事责任。
三、其他可能的干预途径
社区或社会组织介入：
- 社区或社会组织可以发挥其贴近居民、了解情况的优势，对家长进行劝导和教育。
- 它们可以组织志愿者或专业人士与家长进行沟通，提供心理支持和教育指导，帮助家长认识到其行为的错误性。
法院介入：
- 在极端情况下，如果家长的行为严重侵犯了孩子的受教育权或其他合法权益，且其他途径均无法解决问题，相关利益方（如学校、其他监护人等）可以向法院提起诉讼。
- 法院可以依法判决家长履行监护职责，或采取其他必要的法律措施保护孩子的权益。
四、建议与提醒
- 家长应自觉履行监护职责：作为监护人，家长有责任保障孩子接受义务教育，不得纵容或放任孩子不上学。
- 及时寻求帮助：如果家长在处理孩子不愿上学的问题上遇到困难，应及时向教育部门、社区或社会组织寻求帮助和支持。
- 关注孩子的心理健康：孩子不愿上学可能与其心理健康问题有关，家长应关注孩子的心理状态，及时提供必要的心理支持和辅导。
若您遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。