结论：关于民法典是否规定水淹地可以挖鱼塘的问题，不能一概而论，而是需要根据水淹地的具体性质、用途以及相关法律法规和地方政策来综合判断。

分析说明：

1. 水淹地的性质与用途：

   • 水淹地，顾名思义，是指因水位上升而被淹没的土地。这类土地的性质和用途可能因地区、气候、地形地貌等多种因素而有所不同。
   • 如果水淹地原本就是用于农业生产的耕地，且因季节性水位变化而暂时被淹，那么在这类土地上挖鱼塘可能涉及改变土地用途的问题，需要符合相关法律法规和地方政策的要求。
   • 如果水淹地是自然形成的湿地、沼泽地等，且这些土地在生态保护、水资源调节等方面具有重要作用，那么在这类土地上挖鱼塘可能受到更严格的限制或禁止。

2. 民法典及相关法律法规的规定：

   • 《民法典》主要规定了物权、合同、侵权责任等民事法律关系，对于土地的具体用途和开发利用方式，更多是由《土地管理法》、《农村土地承包法》、《渔业法》等相关法律法规来规范。
   • 根据《土地管理法》的规定，国家实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。因此，如果水淹地属于耕地范畴，且挖鱼塘需要改变其用途，那么必须依法办理相关手续，并符合土地利用总体规划和城乡规划的要求。
   • 同时，《渔业法》也规定了渔业资源的保护、增殖、开发和利用等方面的内容。如果挖鱼塘涉及渔业资源的开发利用，那么也需要遵守该法的相关规定。

3. 地方政策与实际情况：

   • 除了国家层面的法律法规外，不同地区还可能根据当地实际情况制定了一系列地方政策来规范土地的开发利用和渔业资源的保护。
   • 因此，在判断水淹地是否可以挖鱼塘时，还需要考虑当地的具体政策和实际情况。例如，有些地区可能鼓励发展水产养殖业，对挖鱼塘给予一定的政策支持；而有些地区则可能出于生态保护、水资源调节等方面的考虑，对挖鱼塘进行限制或禁止。

法律建议：

• 在考虑是否在水淹地上挖鱼塘时，建议首先了解该土地的具体性质和用途，以及当地的相关法律法规和政策要求。
• 如果涉及改变土地用途或开发利用渔业资源，建议依法办理相关手续，并咨询当地土地管理部门或渔业主管部门的意见。
• 在实际操作过程中，还应注重生态保护和水资源合理利用的原则，避免对环境和资源造成不必要的损害。

后续行动与可能后果：

• 如果未经批准擅自在水淹地上挖鱼塘，可能面临土地管理部门或渔业主管部门的处罚，包括责令停止违法行为、恢复土地原状、罚款等。
• 如果因挖鱼塘导致生态环境破坏或水资源污染等后果，还可能承担相应的民事赔偿责任或刑事责任。

因此，在决定是否在水淹地上挖鱼塘时，请务必谨慎考虑并遵守相关法律法规和政策要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。