生产企业一般不能完全自主安排假期，但可以在法律框架内进行一定程度的调整。以下从不同角度进行分析：

一、法定假期的安排

根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，劳动者享有法定节假日、年休假、婚丧假、产假等法定假期。这些假期的天数和安排是由国家法律法规明确规定的，生产企业必须遵守，不能随意剥夺或减少员工的法定假期。例如，春节、国庆节等法定节假日，企业必须安排员工休假，并按照国家规定支付加班费（如果安排加班的话）。

二、年休假的安排

对于年休假，根据《职工带薪年休假条例》，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。企业可以根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。这意味着，在年休假的安排上，企业有一定的自主权，但必须考虑职工的意愿，不能单方面强制安排。

三、其他假期的协商安排

除了法定假期和年休假外，企业还可以与员工协商安排其他类型的假期，如病假、事假、探亲假等。这些假期的安排通常遵循企业的规章制度和劳动合同的约定。在协商过程中，企业应尊重员工的合理需求，并尽量在合法合规的前提下满足员工的休假请求。

四、特殊情况下的假期安排

在特殊情况下，如自然灾害、突发事件等，企业可能需要根据政府或相关部门的指示，对员工的假期进行临时调整。这种情况下，企业应及时与员工沟通，说明调整的原因和必要性，并尽量减少对员工权益的影响。

五、法律后果与建议

如果企业违反法律法规的规定，擅自剥夺或减少员工的假期，员工有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，要求企业承担相应的法律责任。因此，建议企业在安排假期时，务必遵守国家法律法规的规定，尊重员工的合法权益，通过合法合规的方式与员工协商解决假期安排问题。

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