单位发给职工的差旅费是否属于公款，需分情况讨论：

1. 若差旅费来源于单位公共资金，且用于职工因公出差的合理开支，则属于公款范畴。
   根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》及财务制度规定，公款是指国家机关、企事业单位等组织用于公共事务的资金。差旅费若由单位公共预算列支，且符合因公出差的合理范围（如交通、住宿、伙食补助等），则属于公款性质。此时，职工需按单位规定报销，不得挪作私用，否则可能涉及贪污或挪用公款等法律风险。

2. 若差旅费由职工先行垫付，后凭票据报销，资金性质仍属公款，但管理方式不同。
   实践中，部分单位要求职工先自行支付差旅费用，事后凭有效票据报销。此时，资金虽短暂经手职工，但最终来源仍是单位公共资金，报销后需全额返还职工，因此仍属公款管理范畴。职工需保留完整票据，确保报销合规，避免因票据缺失或虚假报销引发法律纠纷。

3. 若差旅费以补贴形式发放，且不要求职工提供票据，则可能不属于公款，但需符合税法规定。
   部分单位以“差旅补贴”名义向职工发放固定金额，不要求实际支出凭证。此类补贴若符合税法规定的“误餐补助”“交通补贴”等免税条件（如每月不超过标准限额），则不属于公款，而是职工个人收入的一部分，需纳入工资薪金所得缴纳个人所得税。但若补贴金额明显超出合理范围，或单位以补贴名义变相发放福利，则可能涉及税务违规或公款私用问题。

总结建议：

• 单位应明确差旅费管理制度，区分“实报实销”与“定额补贴”，确保资金使用合规；
  
• 职工需保留完整票据，按单位流程报销，避免因操作不当引发法律风险；
  
• 若对差旅费性质或报销流程有疑问，可直接向我咨询，我将结合具体场景提供详细解答。