《刑法》第十六条规定的是不构成犯罪的情形。具体来说：

一. 《刑法》第十六条的内容

《中华人民共和国刑法》第十六条明确规定：“行为在客观上虽然造成了损害结果，但是不是出于故意或者过失，而是由于不能抗拒或者不能预见的原因所引起的，不是犯罪。”

二. 对《刑法》第十六条的解读

1. 不可抗力：指行为在客观上造成了损害结果，但行为人主观上既无故意也无过失，而是由于不能抗拒的原因引起的情形。例如，自然灾害或突发事件导致行为人无法避免损害结果的发生，此种情况下行为人不构成犯罪。

2. 意外事件：指行为在客观上造成了损害结果，但行为人主观上既无故意也无过失，而是由于不能预见的原因引起的情形。例如，农民在山上开垦荒地时放炮炸石头，一块石头飞出意外击中路人，若农民已采取一般安全防范措施且无法预见此结果，则属于意外事件，不构成犯罪。

三. 《刑法》第十六条的意义

这一规定体现了刑法的主客观相统一原则及谦抑性原则。它表明，在判断一个行为是否构成犯罪时，除了考虑行为在客观上造成的损害结果外，还必须考虑行为人的主观心理状态。如果行为人既无故意也无过失，而是由于不可抗力或意外事件导致损害结果的发生，那么行为人就不应被认定为犯罪。这有助于保障公民的合法权益，避免无辜者受到不恰当的刑事追究。

综上所述，《刑法》第十六条通过明确不可抗力和意外事件的概念及其法律后果，为判断行为人是否构成犯罪提供了重要的法律依据。