在刑拘期间，刑拘人员是可以被行政处罚的。以下从法律依据、实践情况以及注意事项三个方面进行详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条：该条款规定，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。这表明，即使行为人因某一行为被刑事拘留，若其还存在其他违反治安管理的行为，仍可对其作出行政处罚。
《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十二条：该条款指出，公安机关依照法律、法规和规章的规定对违法行为人决定行政处罚以及强制隔离戒毒等处理措施的，应当制作行政处罚决定书或者强制隔离戒毒决定书，并送达当事人。这一规定并未排除在刑拘期间作出行政处罚的可能性。
二、实践情况
在实际执法中，如果违法行为人在被刑事拘留前或刑事拘留期间被发现存在其他违反行政管理秩序的行为，且该行为依法应受行政处罚，那么行政机关（如公安机关）有权对其作出行政处罚决定。行政处罚与刑事处罚是两种不同的法律责任形式，它们之间并不相互排斥。因此，即使在刑拘期间，只要符合行政处罚的构成要件，就可以对违法行为人作出行政处罚。
三、注意事项
避免重复评价：在刑拘期间作出行政处罚时，应避免对同一行为进行重复评价。即，如果某一行为已经构成犯罪并被追究刑事责任，那么就不宜再对该行为作出行政处罚。但如果该行为同时违反了行政管理秩序和刑法规定，且两者在法律上并不冲突，则可以分别进行处罚。
保障当事人权利：在作出行政处罚决定时，必须遵循法定程序，保障当事人的合法权益。例如，应告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
总结与建议：
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